通訊員/皋揚(yáng) 王善浩

　　【編者按】

　　2025年8月19日是第八個中國醫(yī)師節(jié)，今年的節(jié)日主題是“德馨于行，技精于勤”。作為醫(yī)師隊伍中不可或缺的守護(hù)者，公共衛(wèi)生醫(yī)師以德立身，以技立業(yè)。在重點傳染病防控前沿、突發(fā)公衛(wèi)事件處置一線，他們用精湛技能與醫(yī)者仁心，筑起守護(hù)生命的堅實屏障；在精密嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶嶒炇依�、公共衛(wèi)生監(jiān)測戰(zhàn)線上，他們用數(shù)據(jù)一錘定音，以科學(xué)研判預(yù)警，搭建疾病防控的嚴(yán)密網(wǎng)絡(luò)；在慢性病綜合管理陣地、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法現(xiàn)場，更在健康知識普及的每一處角落，他們傳遞健康理念，詮釋著群防群控的使命擔(dān)當(dāng)。為充分展現(xiàn)疾控工作職責(zé)和公衛(wèi)醫(yī)師的良好精神風(fēng)貌，煙臺市疾控中心推出“匠心筑防，仁心守護(hù)”系列專題報道，激勵全市疾控衛(wèi)士堅守初心、精益求精，為推進(jìn)全市疾控事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)不竭力量！

　　在維護(hù)公共衛(wèi)生安全的龐大體系中，不僅需要深入一線進(jìn)行現(xiàn)場檢查，更需要一套確保監(jiān)督執(zhí)法工作都在法治軌道上精準(zhǔn)運行的內(nèi)部保障機(jī)制。衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作作為系統(tǒng)內(nèi)的“法治參謀”與“質(zhì)量內(nèi)核”，聚焦于“規(guī)范”與“提升”，構(gòu)建起公共衛(wèi)生安全防線的“基礎(chǔ)設(shè)施”，為各項衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)提供堅實、專業(yè)的法律支撐與業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　一、筑牢法治根基，助力執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

　　依據(jù)《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》要求，服務(wù)于執(zhí)法人員隊伍建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)部制約機(jī)制，協(xié)助完善內(nèi)部執(zhí)法工作制度、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，立足于建設(shè)面向執(zhí)法體系內(nèi)部的“智庫”，推動執(zhí)法工作走向標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化。通過定期組織典型案例研討、新法新規(guī)解讀等方式，以剛性約束推動執(zhí)法質(zhì)效的內(nèi)涵提升，促進(jìn)不同專業(yè)領(lǐng)域間的知識融合與標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，系統(tǒng)化地提升執(zhí)法人員的專業(yè)素養(yǎng)與執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化水平。

　　二、賦能線上平臺，強(qiáng)化執(zhí)法信息化建設(shè)

　　充分發(fā)揮“國家衛(wèi)生健康監(jiān)督信息平臺”“山東省智慧衛(wèi)監(jiān)綜合管理平臺”“山東省涉企聯(lián)合檢查平臺”等在線系統(tǒng)效能，提升衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的數(shù)字化和智能化水平。依托平臺數(shù)據(jù)共享與業(yè)務(wù)協(xié)同功能，實現(xiàn)執(zhí)法信息整合、風(fēng)險智能預(yù)警和任務(wù)精準(zhǔn)推送，不斷提升執(zhí)法決策科學(xué)化與執(zhí)行效率化水平。強(qiáng)化全流程業(yè)務(wù)指導(dǎo)與質(zhì)量控制，推動執(zhí)法行為統(tǒng)一、文書制作規(guī)范、程序合規(guī)，全面提升監(jiān)督執(zhí)法效能。

　　三、依法審查案件，推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)

　　全面規(guī)范涉企檢查行為，優(yōu)化法治化營商環(huán)境，助力監(jiān)督執(zhí)法工作成為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)者，推動從單一的“監(jiān)督者”身份向監(jiān)管和扶持并舉的“成長合伙人”身份轉(zhuǎn)變。突出辦好案、辦典型案的工作思路，全過程協(xié)助各監(jiān)督科室辦理普通程序處罰案件，提供法律審查建議和審核意見。依托專業(yè)優(yōu)勢，參與行政復(fù)議、行政訴訟等行政爭議的應(yīng)對與處理。聚焦疑難案件的依法處置力度，提升執(zhí)法辦案水平。強(qiáng)化法律知識產(chǎn)品供給，針對復(fù)雜的新業(yè)態(tài)、新情況或疑難問題，提供前瞻性的法律風(fēng)險研判與清晰的操作路徑指引，協(xié)助將抽象的法條轉(zhuǎn)化為具體、可執(zhí)行的實務(wù)方案。

　　四、助力人才培育，深化執(zhí)法能力建設(shè)

　　強(qiáng)化典型示范作用，通過參與組織評選報送全省衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法優(yōu)秀案例、全市衛(wèi)生健康監(jiān)督典型案例、全市行政優(yōu)秀典型案例，承辦全市衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法技能競賽、全市衛(wèi)生行政處罰案卷評查、全市執(zhí)法骨干培訓(xùn)會議，選拔山東省衛(wèi)生監(jiān)督專家?guī)烊藛T等工作，堅持培育與示范雙輪驅(qū)動，突出業(yè)務(wù)骨干的核心引領(lǐng)，充分發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，將個體優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為群體動能，帶動隊伍能力整體躍升。