1月17日,東岳客刊登濟(jì)南市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任程德智題為“為在泉城、全辦成注入廉動力”文章,全文如下——
水深則魚悅,城強(qiáng)則賈興。優(yōu)化營商環(huán)境是政治、是大局、是民心。近年來,濟(jì)南市牢記習(xí)近平總書記對山東提出的“走在前列、全面開創(chuàng)”重要指示要求,大力推進(jìn)“一次辦成”改革,全力打造“在泉城、全辦成”金字招牌,一躍躋身中國企業(yè)營商環(huán)境十佳城市,首次入圍中國城市政商關(guān)系排行榜前十。濟(jì)南市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)敢于斗爭、勇于擔(dān)當(dāng),精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)發(fā)力,以紀(jì)檢監(jiān)察工作的高質(zhì)量發(fā)展和正能量傳遞,為凈化政治生態(tài)、優(yōu)化營商環(huán)境“濟(jì)南實踐”注入“廉”動力。

人大國發(fā)院發(fā)布中國城市政商關(guān)系排行榜,濟(jì)南全國排名Top9。
境界提升,標(biāo)準(zhǔn)要求更高。濟(jì)南市紀(jì)委市監(jiān)委把立足職責(zé)優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)作為落實“兩個維護(hù)”的具體舉措,圍繞習(xí)近平總書記關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列重要指示精神,對標(biāo)中央要求,聚焦職責(zé)定位,著力發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,集中開展“清風(fēng)護(hù)航”行動,書寫“貫徹落實新發(fā)展理念,準(zhǔn)確處理嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)與保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)系”答卷。制定《關(guān)于強(qiáng)化營商環(huán)境監(jiān)督執(zhí)紀(jì)監(jiān)察的實施意見》,持續(xù)開展干部作風(fēng)、政務(wù)服務(wù)、吃拿卡要、政商交往突出問題專項治理,依紀(jì)依法整治對非公有制企業(yè)及其負(fù)責(zé)人正當(dāng)要求置若罔聞、合法權(quán)益不予保護(hù)等行為,嚴(yán)肅查處官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、行賄受賄等違紀(jì)違法行為,處置損害營商環(huán)境問題線索329件,處理161人,給予黨紀(jì)政務(wù)處分26人。創(chuàng)新推出服務(wù)保障營商環(huán)境提檔升級十條措施,構(gòu)建親清新型政商關(guān)系五條措施,防止“勾肩搭背”的親而不清、親而亂為和“談商色變”的清而不親、清而不為兩種錯誤現(xiàn)象,推動監(jiān)督檢查常態(tài)化規(guī)范化。

濟(jì)南全市優(yōu)化營商環(huán)境動員大會。
監(jiān)督提質(zhì),點穴發(fā)力更準(zhǔn)。同社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督緊密結(jié)合,搭建黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)正風(fēng)肅紀(jì)民主評議與12345市民服務(wù)熱線、電視問政、電臺問政互動聯(lián)動的“1+3”監(jiān)督平臺,全力支持媒體推出《問政再問》《掌上問政》加強(qiáng)版、升級版,實現(xiàn)“立體式”監(jiān)督、“清單式”整改、“靶向式”問責(zé)一體推進(jìn)、同向發(fā)力,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。做實做細(xì)日常監(jiān)督,“1+3”監(jiān)督平臺與市紀(jì)委市監(jiān)委建立聯(lián)動機(jī)制,形成了獲取線索、采訪曝光、調(diào)查整改、反饋群眾、問責(zé)處理的完整鏈條,共處置有關(guān)問題線索495件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分56人。開展?fàn)I商環(huán)境專項巡察,與食藥、外貿(mào)、零售等行業(yè)企業(yè)座談33場次,發(fā)放問卷732份,調(diào)閱卷宗240卷,約談189人次,通過橫向延伸、縱向貫通強(qiáng)化定向監(jiān)督、深度監(jiān)督,聚焦4大類12項具體問題,排查病灶,精準(zhǔn)點穴,開出藥方。

2019年5月9日,全國首個5G“掌上問政”融媒體平臺在濟(jì)南上線。
問責(zé)提效,落實力度更強(qiáng)。堅持精準(zhǔn)思維,亮劍破壞營商環(huán)境的形式主義官僚主義頑疾,持續(xù)釋放向形式主義官僚主義“開刀”、動真碰硬的強(qiáng)烈信號。緊盯貫徹決策部署上“慢半拍”、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)要求上“摻水分”、落實服務(wù)政策上“潛規(guī)則”等問題,堅決打破“官本位”的舊腦殼,醫(yī)治身心不在“服務(wù)區(qū)”的庸懶病,通過問責(zé)喚醒干部初心、激勵擔(dān)當(dāng)、防錯糾錯。出實招破虛功為基層減負(fù)松綁,解決文山會海、監(jiān)督檢查考核過多過頻,重留痕輕實績,隨意追責(zé)問責(zé)等突出問題,讓基層把更多時間用在抓工作落實上。連續(xù)拍攝兩部營商環(huán)境明察暗訪紀(jì)實片,對不作為、慢作為和冷硬橫推、吃拿卡要等問題在全市大會播放,通過當(dāng)?shù)刂髁髅襟w通報曝光典型問題。出臺12345市民服務(wù)熱線問責(zé)辦法,熱線工單辦理時限壓縮到原來的33%,平均辦理時長3.84天。2019年,查處形式主義、官僚主義問題347起,614人,給予黨紀(jì)政務(wù)處分290人。

基層集體觀看明察暗訪紀(jì)實片。
擔(dān)當(dāng)提氣,保障關(guān)愛更暖。堅持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合,既以雷霆手段激濁揚清、體現(xiàn)嚴(yán)管的硬度,又以菩薩心腸正本清源、體現(xiàn)厚愛的溫度。連續(xù)兩年開展“暖冬行動”,對受到處理處分特別是在優(yōu)化營商環(huán)境、環(huán)保督察、掃黑除惡等工作中因失職失責(zé)受到處理的黨員干部開展關(guān)愛回訪,激勵他們放下包袱,重整行裝再出發(fā)。為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé),為33名遭受不實舉報的黨員干部澄清正名,查處誣告陷害案件4起,以強(qiáng)大震懾剎住歪風(fēng)邪氣?偨Y(jié)提煉做法,制定了誣告陷害信訪舉報行為查核處理辦法、黨員干部澄清保護(hù)辦法,探索對干部不實舉報的直接了結(jié)辦法,用紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)托起公平正義的天平,激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。(作者系濟(jì)南市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任)