膠東在線5月7日訊(通訊員 于曉麗 李鑫) 整合審批資源、推進流程再造是提高建設(shè)項目審批效率、優(yōu)化營商環(huán)境的重要途徑。近日，海陽市發(fā)布了《工程建設(shè)項目“拿地即開工”實施方案》(以下簡稱《方案》)，對能夠通過事中事后監(jiān)管糾正且風(fēng)險可控的工業(yè)項目采取“拿地即開工”的審批流程。

　　《方案》指出，“拿地即開工”審批按照“自愿申請、承諾守信、流程再造、分類審批、依法依規(guī)、高效運行”的實施原則，由項目投資人自愿向海陽市行政審批服務(wù)局工程建設(shè)項目綜合受理窗口申請咨詢，審批服務(wù)部門根據(jù)項目類型、投資類別、規(guī)模大小，進一步優(yōu)化開工前的審批流程，確定審批階段和審批事項。

　　對于不便到窗口申請的項目，海陽市行政審批服務(wù)局可以組織相關(guān)審批單位上門服務(wù)，提出項目建設(shè)意見，一次性告知需要準(zhǔn)備的材料清單，并明確各類材料的技術(shù)要求，指導(dǎo)做好審批前的各項準(zhǔn)備工作。在此期間，建設(shè)單位可以同步辦理各類招投標(biāo)、中介服務(wù)事項手續(xù)，最大限度簡化流程、提高效率。

　　“工業(yè)項目從簽訂國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同到獲取建設(shè)工程規(guī)劃許可證，政府審批時間只需要5個工作日�！焙ｊ柺行姓�審批服務(wù)局負(fù)責(zé)人介紹到。

　　為進一步提高審批效率，為項目建設(shè)再提速，海陽市“拿地即開工”審批模式實行容缺受理方式，由屬地政府牽頭組織相關(guān)部門，提前介入開展規(guī)劃方案審批服務(wù)工作。此外，還將施工許可證核發(fā)改為形式審查，與建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)、安全監(jiān)督合并辦理。

　　在監(jiān)管機制方面，海陽市行政審批服務(wù)局負(fù)責(zé)“拿地即開工”實施方案的組織實施和協(xié)調(diào)監(jiān)督，對于實行告知承諾制的事項，轄區(qū)政府負(fù)責(zé)組織相關(guān)審批單位在規(guī)定時間內(nèi)對申請人履行承諾的情況進行檢查，并建立健全檢查、記錄和懲戒的事中事后監(jiān)管機制，從重前置審批向重事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變，確保審批各階段、各環(huán)節(jié)無縫銜接、不出問題。