時(shí)間是偉大的作者，在歷史的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，總會(huì)寫下影響深遠(yuǎn)的壯麗篇章。
2018年6月13日，習(xí)近平總書記親臨萬華視察時(shí)深刻指出，“誰說國企搞不好？要搞好就一定要改革，抱殘守缺不行，改革能成功，就能變成現(xiàn)代企業(yè)�！�
厚望如山，催人奮進(jìn)。習(xí)近平總書記高瞻遠(yuǎn)矚的藍(lán)圖擘畫，為煙臺國企改革把脈定向，更為煙臺高質(zhì)量發(fā)展掌舵領(lǐng)航。
兩年來，市委、市政府深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹總書記的一系列重要批示及講話精神，動(dòng)員全市上下、各行各業(yè)深入學(xué)習(xí)萬華精神，加快推進(jìn)國有企業(yè)改革步伐，率先啟動(dòng)市屬國有企業(yè)改革“三年行動(dòng)計(jì)劃”，繪制新時(shí)期深化國企改革的“路線圖”和“時(shí)間表，初步培育形成了一批體制機(jī)制活、創(chuàng)新能力強(qiáng)、資源配置優(yōu)、運(yùn)營效率快、發(fā)展質(zhì)量高的現(xiàn)代化國有企業(yè)，著力構(gòu)建起與市場充分對接、充滿內(nèi)在活力的新體制新機(jī)制。
夢想照亮前方，奮進(jìn)正當(dāng)其時(shí)。當(dāng)前，煙臺正牢記總書記囑托，堅(jiān)定苦干實(shí)干的決心，敢為人先，創(chuàng)新實(shí)踐，勇闖國企改革領(lǐng)跑之路，奮力挺進(jìn)全國第一方陣。
“萬華精神”閃耀引領(lǐng)
煙臺開發(fā)區(qū)磁山北麓，萬華全球研發(fā)中心及總部基地，青山環(huán)抱、蒼翠掩映，現(xiàn)代風(fēng)格的建筑隨地勢起伏錯(cuò)落有致。行走在這景色如畫的園區(qū)，腳步會(huì)不由自主地慢下來。而萬華化學(xué)集團(tuán)董事長廖增太依舊步履匆匆，一如既往地忙碌。
“兩年前，習(xí)近平總書記來到萬華視察時(shí)，這里還沒啟用�，F(xiàn)在我們不僅搬遷入住了，還正在高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建設(shè)磁山二期工程，未來這里將成為全球領(lǐng)先的化工新材料研發(fā)基地，帶動(dòng)煙臺建設(shè)中國一流的環(huán)磁山研發(fā)走廊�！绷卧鎏f，這兩年萬華在自主創(chuàng)新上取得不少重大突破。
兩年前，總書記對萬華寄予厚望——“希望大家再接再厲，一鼓作氣，一氣呵成，一以貫之，朝著你們既定的目標(biāo)奮勇直前。”
兩年來，萬華全體員工牢記總書記的這一殷切囑托，以高昂的熱情、堅(jiān)實(shí)的步伐，奮力向更高目標(biāo)沖刺，交出一份厚重答卷——
改革重組獲得新突破，萬華化學(xué)重大資產(chǎn)重組及整體上市全面完成，成為山東省首家整體上市的國有控股公司，入選全國國企改革“雙百行動(dòng)”名單；
自主創(chuàng)新結(jié)出新碩果，成功研發(fā)出第六代MDI制造技術(shù)、產(chǎn)能提高83%，自主開發(fā)的30萬噸/年TDI裝置、生產(chǎn)成本比同行業(yè)大幅降低，成為山東高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新能力百強(qiáng)首位；
企業(yè)發(fā)展邁出新步伐，萬華工業(yè)園二期百萬噸乙烯項(xiàng)目順利推進(jìn)，三期規(guī)劃正式啟動(dòng)，整個(gè)工業(yè)園投資將突破1100億元，成為亞太地區(qū)乃至全球集成化程度最高、競爭優(yōu)勢最強(qiáng)的一體化綠色化工園區(qū)，進(jìn)入全球化工10強(qiáng)行列……
從昔日生產(chǎn)合成革的傳統(tǒng)國企成長為現(xiàn)代化大型高端化工企業(yè)，成為全球MDI行業(yè)的領(lǐng)軍者，萬華以改革創(chuàng)新的不懈探索，有力回答了時(shí)代之問，創(chuàng)造了國有企業(yè)改革發(fā)展的奇跡。
榜樣如燈，照亮前行路。
改革、創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)，萬華這種具有鮮明時(shí)代特征的企業(yè)精神和敢為人先的改革效應(yīng)，在煙臺持續(xù)放大。
2019年6月10日，全市“學(xué)萬華精神促高質(zhì)量發(fā)展”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)召開，號召全市上下、各行各業(yè)學(xué)習(xí)萬華精神，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情，奮力推動(dòng)煙臺各項(xiàng)工作不斷煥發(fā)新生機(jī)、增添新動(dòng)力、實(shí)現(xiàn)新跨越。
對標(biāo)先進(jìn)，全市各行各業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線紛紛大力弘揚(yáng)萬華精神，把萬華精神落實(shí)到每一項(xiàng)具體工作中，不斷創(chuàng)造出更多豐富多彩的“萬華新實(shí)踐”“萬華新經(jīng)驗(yàn)”。
“我們也面臨著這樣和那樣的困難和問題，但與當(dāng)年萬華所面臨的環(huán)境條件相比，我們還具備更多優(yōu)勢，因此我們有信心、有能力帶領(lǐng)北極星走上振興之路。”北極星控股總經(jīng)理王全璋感慨地說。
以萬華為“標(biāo)尺”，煙臺張?jiān)＜瘓F(tuán)有限公司董事長周洪江表示，張?jiān)?jiān)持世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、煙臺特色，在全球布局30萬畝優(yōu)質(zhì)釀酒葡萄基地，3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)葡萄原料完全自給，牢牢掌握行業(yè)話語權(quán)，實(shí)現(xiàn)從本土知名企業(yè)向國際標(biāo)桿企業(yè)的歷史性跨越。
作為新時(shí)代國企改革的成功典型，萬華不僅給眾多企業(yè)鼓舞了干勁，在政府機(jī)關(guān)，在街道社區(qū)，在社會(huì)團(tuán)體，“萬華精神”也早已遍布每個(gè)角落，深深的根植在每個(gè)人心中，融合在這座城市的血液里。
“路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索”。新時(shí)代的港城大地上，必將涌現(xiàn)更多的“萬華”，牽住深化改革這個(gè)牛鼻子，走好科技創(chuàng)新這步先手棋，創(chuàng)造著無愧于時(shí)代的更大奇跡，為新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)煙臺力量。
改革激發(fā)“動(dòng)力源”
國有企業(yè)，成就了煙臺昨日的輝煌，更是明天的希望。
一次次的實(shí)踐證明，置身于市場的大潮中，國企唯有改革，才能增強(qiáng)“游泳”的本領(lǐng)、“搏浪”的體魄。
煙臺國企改革，習(xí)近平總書記念茲在茲，一再囑托——改革能成功，就能變成現(xiàn)代企業(yè)。
句句聲聲，是激勵(lì)，是指引。
近年來，煙臺認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，把國企改革提高到了一個(gè)前所未有的高度。在我市出臺的《市屬國有企業(yè)改革“三年行動(dòng)計(jì)劃”》中明確提出，力爭利用三年時(shí)間，完成38戶市屬企業(yè)及子企業(yè)改革任務(wù)，力求全面增強(qiáng)動(dòng)力、釋放活力，堅(jiān)定不移把國企改革進(jìn)行到底。
劃定國企改革“設(shè)計(jì)圖”，我市要求每一個(gè)步驟力求早起步、快進(jìn)展。2019年，督促企業(yè)制定符合自身發(fā)展實(shí)際的綜合性改革實(shí)施方案，全面啟動(dòng)改革；2020年，推動(dòng)企業(yè)打出改革攻堅(jiān)“組合拳”，確保各項(xiàng)改革措施深入實(shí)施，改革政策及時(shí)到位；2021年，改革任務(wù)基本完成，全面進(jìn)行總結(jié)，持續(xù)鞏固提升。
沿著改革路徑，我市國企改革任務(wù)目標(biāo)逐步細(xì)化。
——推進(jìn)交運(yùn)集團(tuán)、北極星公司、國裕公司、城發(fā)置業(yè)公司等企業(yè)混合所有制改革，著力打造靈活體制機(jī)制，全面釋放企業(yè)發(fā)展動(dòng)力活力。
——深化國豐公司、藍(lán)天集團(tuán)、城發(fā)集團(tuán)、財(cái)金集團(tuán)等4個(gè)市級國有投融資公司改革，充分發(fā)揮投融資公司在引領(lǐng)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市開發(fā)建設(shè)、重大項(xiàng)目融資及區(qū)域性基金管理中心建設(shè)等方面的作用。推動(dòng)鹽業(yè)集團(tuán)、海商公司和山東萊動(dòng)公司等改革重組，盡快實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展。
“有了改革‘設(shè)計(jì)圖’和‘時(shí)間表’，將會(huì)加快改革步伐，持續(xù)放大國有資本功能作用，打造一批體制機(jī)制活、資源配置優(yōu)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展質(zhì)量高的國有企業(yè)，更好地服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。”市國資委主任王浩說。
國企改革縱深推進(jìn)，關(guān)鍵要在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得重大突破，以典型引領(lǐng)帶動(dòng)全面改革。萬華的成功實(shí)踐，為煙臺深化國企改革提供了鮮活樣本。
“混改一批”。萬華可謂混合所有制改革的先鋒。通過堅(jiān)持市場化改革方向，萬華積極發(fā)展混合所有制改革，推動(dòng)企業(yè)資產(chǎn)、技術(shù)、人才等各類要素資源有效配置。如今，通過改革運(yùn)作，萬華成為山東省首家整體上市的國有控制公司，建立起適應(yīng)未來發(fā)展需要的長效激勵(lì)機(jī)制、高效決策機(jī)制和核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，為萬華走向全球、打造世界一流企業(yè)打下重要的體制機(jī)制基礎(chǔ)。目前，全市市管企業(yè)及子企業(yè)混合所有制企業(yè)戶數(shù)占比達(dá)到63%，力爭年內(nèi)提高到70%以上。
“上市一批”。國有企業(yè)上市，正成為我市國有企業(yè)改革“重頭戲”。目前，市管企業(yè)資產(chǎn)證券化率達(dá)65%，力爭年內(nèi)達(dá)到70%以上，我市也正在加快推動(dòng)冰輪集團(tuán)、泰和新材集團(tuán)整體改革，密封科技、萬華生態(tài)板業(yè)等企業(yè)首發(fā)上市，推動(dòng)企業(yè)采取整體上市、資產(chǎn)重組、首發(fā)上市等方式提高資產(chǎn)證券化水平，打造公眾公司為主的混合所有制群體。
“重組一批”。加快推進(jìn)企業(yè)改革重組，提升規(guī)范化管理水平，如今，已經(jīng)完成軌道交通集團(tuán)組建，并正在全力打造市鹽糧集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)了全市糧食系統(tǒng)資源的優(yōu)化配置；重組整合山東萊動(dòng)，將其持有的上市公司股權(quán)及部分資產(chǎn)無償劃入國盛公司，將山東萊動(dòng)股權(quán)整體劃入國有資產(chǎn)經(jīng)營公司。目前，市國資委監(jiān)管企業(yè)從2019年的25戶重組整合到目前的13戶。通過重組，讓企業(yè)重新煥發(fā)了生機(jī)活力。
“提升一批”。通過改革實(shí)現(xiàn)提升，國豐公司作為我市第一家國有資本投資公司，探索出了一條國有資本投資公司運(yùn)營新模式，目前國豐集團(tuán)融資規(guī)模達(dá)300多億元，已發(fā)行兩期公募公司債40億元、中期票據(jù)20億元。新改組改建為國有資本投資運(yùn)營公司，2019年，累計(jì)融資140余億元，為東方航天港、芝罘仙境等31個(gè)市級重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供資金保障。
“通過典型引路，以點(diǎn)帶面，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展，這是我們國企改革的‘關(guān)鍵一招’�！蓖鹾普f，發(fā)揮典型引路作用，積極培育挖掘、總結(jié)推廣先進(jìn)典型，打造一批具有煙臺特色的改革樣板，既整體帶動(dòng)了全市國有企業(yè)改革，也為全國提供了可復(fù)制可推廣的范例。
創(chuàng)新鍛造改革“主引擎”
走進(jìn)泰和新材公司的展廳，填補(bǔ)行業(yè)空白的高品質(zhì)氨綸纖維，以及全球技術(shù)領(lǐng)先的間位芳綸、對位芳綸高性能纖維產(chǎn)品，格外顯眼。
“公司是氨綸、間位芳綸行業(yè)的開拓者和領(lǐng)軍企業(yè)，去年我們的營業(yè)收入25.4億元，同比上升17.01%，營業(yè)利潤2.5億元，同比上升55.25%。�！睙熍_泰和新材料股份有限公司董事長宋西全表示，持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新能力讓泰和新材始終保持核心競爭力，這是企業(yè)崛起的“主引擎”。
國企改革，必須依靠創(chuàng)新。 “回顧你們的發(fā)展歷程，之所以取得成功，我的一個(gè)體會(huì)就是走了自主創(chuàng)新之路�！笨倳泴θf華自主創(chuàng)新給予高度評價(jià)，更是給煙臺國企創(chuàng)新提供了根本遵循。
煙臺擘畫國企改革領(lǐng)跑“路線圖”，正是以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。
在推行國有企業(yè)改革的實(shí)踐中，我市首先加強(qiáng)組織體系建設(shè)，營造市管企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)外部良好環(huán)境，找準(zhǔn)創(chuàng)新著力點(diǎn)。出臺了《關(guān)于推動(dòng)市管企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新的指導(dǎo)意見》，成立技術(shù)創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)市管企業(yè)健全完善企業(yè)技術(shù)管理、新產(chǎn)品開發(fā)、管理體系和人才培育等一系列技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。隨后，又出臺了《煙臺市國資委關(guān)于深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略提升市管企業(yè)科技創(chuàng)新能力的意見》，鼓勵(lì)企業(yè)突破關(guān)鍵核心技術(shù)，進(jìn)一步提高了市管企業(yè)科技創(chuàng)新的積極性和主動(dòng)性。
創(chuàng)新平臺是培育發(fā)展新動(dòng)能、獲取未來競爭新優(yōu)勢的關(guān)鍵。
我市堅(jiān)持以質(zhì)量求生存的原則，不斷強(qiáng)化質(zhì)量體系、環(huán)境管理體系、技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品研發(fā)體系的建設(shè)。目前，我市市管企業(yè)設(shè)立國家級創(chuàng)新平臺26個(gè)，其中國家級企業(yè)技術(shù)中心5個(gè)、國家工程技術(shù)研究中心3個(gè)、國家工程技術(shù)研究中心分中心2個(gè)、國家工程實(shí)驗(yàn)室1個(gè)、國家地方聯(lián)合工程實(shí)驗(yàn)室2個(gè)、院士工作站2個(gè)、博士后工作站5個(gè)、創(chuàng)新企業(yè)百強(qiáng)工程1個(gè)、國家認(rèn)可實(shí)驗(yàn)室4個(gè)。市管企業(yè)專利擁有總量2485件，發(fā)明專利2138件，專利實(shí)施率100%,新產(chǎn)品貢獻(xiàn)率達(dá)到60%以上。
創(chuàng)新，煙臺國企也舍得投入。2019年，全市市管企業(yè)科技研發(fā)投入將達(dá)到25億元，較2018年同期增長25%，給創(chuàng)新提供了充足的資金保障。
人才是創(chuàng)新的主體，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)。煙臺國企深諳這一點(diǎn)，正一以貫之地描繪“人才濟(jì)濟(jì)、茁壯成長、后繼有人”的人才藍(lán)圖，夯實(shí)創(chuàng)新之基。
萬華集團(tuán)與清華大學(xué)、中科院等聯(lián)合招收培養(yǎng)博士后，為引進(jìn)、留住并用好高端人才，又在上海、北京、北美等地建立研發(fā)基地，相繼被授予“CCTV最佳雇主”、“翰威特中國最佳雇主”等榮譽(yù)稱號；冰輪集團(tuán)通過“泰山學(xué)者”崗位特聘專家培育技術(shù)骨干20余人，依托博士后科研工作站引進(jìn)11名博士；張?jiān)＜瘓F(tuán)大力推行科研獎(jiǎng)勵(lì)制度，并在新西蘭建立長相思葡萄酒研究中心。目前，市管企業(yè)擁有科技活動(dòng)人員5736人，高級技工和高級技師840人。
惟創(chuàng)新者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟創(chuàng)新者勝。近兩年來，隨著一系列高效務(wù)實(shí)的措施深入實(shí)施，煙臺國企也貢獻(xiàn)了不少“獨(dú)步天下”的科技成果：萬華化學(xué)自主開發(fā)的尼龍12全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)，成功打破了國外公司技術(shù)壟斷，整體技術(shù)達(dá)到國際領(lǐng)先水平。泰和新材對標(biāo)美國杜邦，研發(fā)高性能防彈型對位芳綸開發(fā)項(xiàng)目，達(dá)到芳綸II國際最高防彈水平。2019年11月，冰輪鑄造智能成型工廠建成投產(chǎn)，標(biāo)志著冰輪集團(tuán)在綠色化、數(shù)字化、智能化進(jìn)程中再登新臺階，實(shí)現(xiàn)了整個(gè)鑄造工藝全過程的智能化……
不積跬步，無以至千里。所有的收獲，都是踏踏實(shí)實(shí)、努力奮斗的汗水所澆灌出來的。一個(gè)個(gè)數(shù)字、一項(xiàng)項(xiàng)舉措背后，是看得見摸得著的成效，是國有企業(yè)邁向結(jié)構(gòu)更優(yōu)、效益更好、質(zhì)量更高的生動(dòng)體現(xiàn)。
改革未有窮期，實(shí)踐沒有終點(diǎn)。跳出一時(shí)、局部的得失，放眼遠(yuǎn)方更美好的未來，煙臺國企只爭朝夕，正不斷打開新空間，讓國有經(jīng)濟(jì)釋放出日益澎湃的新活力。（作者：高少帥 王向榮）
