膠東在線6月24日訊(記者 鄔勇)近年以來,西城鎮(zhèn)黨委、政府牢固樹立以人為本,安全發(fā)展的理念,按照國務(wù)院及省、市安全生產(chǎn)工作部署,以確保重要節(jié)日、敏感時期安全生產(chǎn)穩(wěn)定為重點,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,扎實做好安全生產(chǎn)各項基礎(chǔ)工作。全鎮(zhèn)近年來未發(fā)生死亡及以上生產(chǎn)安全事故,安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。
西城鎮(zhèn)轄48個行政村,人口2.1萬人,轄區(qū)內(nèi)共有生產(chǎn)經(jīng)營單位62家,非煤礦山企業(yè)主要有兩家黃金開采企業(yè),其中金曼黃金已取得原省安監(jiān)局頒發(fā)的《安全生產(chǎn)許可證》,五彩龍黃金項目正處于基建期。現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)4家,主要包括水泥建材、果品冷藏等。
強化領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任,推進安全生產(chǎn)措施落實
加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會,由黨委書記擔(dān)任安委會主任,一名副鎮(zhèn)長親自抓,分管班子成員、各職能部門負責(zé)人為成員,明確了職責(zé)分工,落實“一崗雙責(zé)”制度,定期或不定期召開安全生產(chǎn)工作會議,認真?zhèn)鬟_上級安全生產(chǎn)會議精神,定期或不定期對安全生產(chǎn)工作進行部署和安排,相關(guān)部門各司其職,全面排查事故隱患,真正將安全生產(chǎn)工作落到實處。
強化隊伍裝備建設(shè)。按照基層安監(jiān)執(zhí)法隊伍建設(shè)要求,由一名班子成員兼任應(yīng)急辦主任,一名副科級干部專職負責(zé)安全生產(chǎn)工作,并充實兩名得力干部到安監(jiān)辦。配備一輛執(zhí)法用車及攝像機、打印機等執(zhí)法器材,制定出臺了《鎮(zhèn)安全生產(chǎn)執(zhí)法中隊職責(zé)》等10余個規(guī)章制度。
摸清監(jiān)管底子。根據(jù)市局的統(tǒng)一部署,扎實開展安全生產(chǎn)“實名制”監(jiān)管清底工作,對全鎮(zhèn)563家企事業(yè)單位及個體工商戶進行了細致的摸底,按行業(yè)類型和區(qū)域特點進行了劃分。重點行業(yè)和領(lǐng)域、重點企業(yè)由應(yīng)急辦牽頭進行監(jiān)管,各管區(qū)范圍內(nèi)的個體工商戶及村級活動場所由8名管區(qū)區(qū)長作為協(xié)管員進行監(jiān)管,要求至少每半年全面檢查1次,實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管全覆蓋、無死角。
層層傳導(dǎo)壓力。結(jié)合市級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度和領(lǐng)導(dǎo)干部定期下基層督導(dǎo)安全生產(chǎn)工作等制度要求,按照每名副科級干部分包督導(dǎo)3-4家企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、超市,建立了“雙實名”督導(dǎo)臺賬,對轄區(qū)企業(yè)進行全覆蓋,要求每半年不少于1次的頻率實施督導(dǎo)。疫情防控期間,黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭對重點企業(yè)、要害場所進行全面督導(dǎo),促進各項安全防范措施落實,各副科級以上干部按時到企業(yè)進行督導(dǎo)檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題,能夠立刻整改的,要求企業(yè)立即進行整改;不能立即整改的,要求企業(yè)建立臺賬,落實責(zé)任人,逐條進行整改,對不能整改的隱患,定期進行督導(dǎo)檢查,確保隱患早發(fā)現(xiàn)、早整改。
加強監(jiān)管、濃厚氛圍,提升安全生產(chǎn)工作水平
認真開展安全生產(chǎn)檢查整改活動。在日常安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查的基礎(chǔ)上,根據(jù)上級安排和安全生產(chǎn)工作要求,由安委會牽頭,派出所、供電所、市場監(jiān)管所、土地所等職能部分,先后開展了煙花爆竹市場、人員密集場所、涉氨冷藏企業(yè)、九小場所、非煤礦山、網(wǎng)套果袋企業(yè)、機械加工、學(xué)校安全生產(chǎn)、成品油市場等大檢查活動,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,做到立查立改,能當(dāng)場解決的立即整改,暫時不能解決的,制定整改方案,落實責(zé)任人、整改措施,并登記建檔。累計對8戶企業(yè)和工商戶進行了拉閘斷電,查出管理不到位、用電不安全等各類隱患20余條,下達限期整改通知書20余份。深入開展“打非治違”整治活動,對不符合安全生產(chǎn)條件、無證照的小作坊、小企業(yè)堅決予以關(guān)停,截至目前,已關(guān)停成品油加油點2家,關(guān)停網(wǎng)套生產(chǎn)企業(yè)1家。
認真開展教育培訓(xùn)演練活動。疫情防控期間,調(diào)整了《西城鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部分保督察分包企業(yè)督查安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)意見》。結(jié)合“兩個體系”建設(shè),在轄區(qū)企業(yè)每個崗位制作安裝公示牌,告知風(fēng)險因素、操作規(guī)程、應(yīng)急處置措施,有效減少“三違”行為發(fā)生。在此基礎(chǔ)上,扎實開展安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),邀請市安監(jiān)局、消防大隊、市場監(jiān)管局等相關(guān)部門業(yè)務(wù)骨干,組織舉辦消防安全、用電安全、煙花爆竹安全、食品安全等各類培訓(xùn)班3次,參訓(xùn)企業(yè)主、干部職工達320余人次。
認真開展安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)活動。以開展安全生產(chǎn)月為載體,利用廣播、LED顯示屏、橫幅等多種形式,做好安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育工作。在鎮(zhèn)駐地集貿(mào)市場、便民服務(wù)中心廣場開展宣傳活動,發(fā)放宣傳單300余份。通過三農(nóng)信息平臺、魅力西城微信公眾號、安全生產(chǎn)交流群、村喇叭、村公示欄等方式發(fā)布預(yù)防一氧化碳中毒、冬季用電安全等安全提醒各類信息30余條次,使安全生產(chǎn)工作深入人心,家喻戶曉,提升了廣大干部職工群眾安全生產(chǎn)意識。
開展防震減災(zāi)培訓(xùn)。為進一步加強消防安全工作,提高轄區(qū)企業(yè)、居民群眾處理突發(fā)安全事故的能力。5月10日上午,西城鎮(zhèn)組織召開防災(zāi)減災(zāi)宣傳培訓(xùn)會議,特邀請棲霞市消防大隊專業(yè)教員為轄區(qū)企業(yè)負責(zé)人、個體商戶代表及農(nóng)村干部進行了防治火災(zāi)安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容更加貼近實際生活,讓在場的每一個人受到了很好的安全防火教育,在普及消防知識的同時更加強化了安全防火意識。
召開責(zé)任制落實月現(xiàn)場會議。鎮(zhèn)政府與轄區(qū)62家企業(yè)、9家職能單位簽訂了《2020年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀》。市消防大隊消防員,鎮(zhèn)供電所、衛(wèi)生院工作人員,分別就消防器材的使用方法、企業(yè)安全用電基本常識、火災(zāi)發(fā)生后安全逃生、緊急搶救受傷人員等相關(guān)安全知識進行了詳盡細致的講解與演練。會后,鎮(zhèn)安監(jiān)辦立即圍繞安全生產(chǎn)臺賬、廠房消防器材等內(nèi)容對海林水泥、豪誠食品2家企業(yè)進行了安全生產(chǎn)檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題下達限期整改通知書。
突出重點,聯(lián)合執(zhí)法,加強隱患排查整治力度
為全面排查整治重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)問題和隱患,有效防范遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,西城鎮(zhèn)按照省、市安全生產(chǎn)工作部署要求,把握“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”原則,聚焦薄弱環(huán)節(jié),突出問題導(dǎo)向,認真落實企業(yè)主體責(zé)任,扎實做好安全生產(chǎn)工作穩(wěn)定向好。重點對企業(yè)落實安全生產(chǎn)責(zé)任、風(fēng)險隱患排查管控、安全操作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程、消防設(shè)施、用電安全、營業(yè)執(zhí)照辦理等情況進行檢查,要求企業(yè)用電線路合理布局,消防設(shè)施按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配備,扎實開展安全教育培訓(xùn),全面排查各類事故隱患,從嚴(yán)從細從實落實主體責(zé)任。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,當(dāng)場責(zé)令企業(yè)限期整改。
西城鎮(zhèn)在安全生產(chǎn)方面雖然做了一定的工作,但還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。下步,我們將以排查安全隱患、加強企業(yè)監(jiān)管為重點,深入開展行業(yè)及領(lǐng)域?qū)m椪,認真貫徹上級各項決策部署,大力開展安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法檢查,扎實推進重點行業(yè)及領(lǐng)域?qū)m椫卫恚?ldquo;打非治違”為契機,全力構(gòu)筑無縫隙安全生產(chǎn)體系,推動安全管理水平全面提升,為推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展提供堅強保障。