膠東在線2月18日訊(通訊員 侯敏 韓玉斌) 2020年以來，煙臺市蓬萊區(qū)市場監(jiān)管局全局上下圍繞質量強區(qū)和食安蓬萊總目標，以黨的建設為統(tǒng)領，堅守意識形態(tài)陣地，攻堅克難，擔當作為，全力構筑常態(tài)化疫情防控及冷鏈、非冷鏈和物流快遞安全防線，葡萄酒、海參等特色產(chǎn)品專項整治取得明顯成效，保持“四個安全”無事故，通過了山東省放心食品(葡萄酒)生產(chǎn)基地創(chuàng)建驗收，連續(xù)5年保持煙臺市質量工作考核第一方陣，2人被授予蓬萊疫情防控“擔當作為好干部”，榮獲山東省文明單位、全省市場監(jiān)管系統(tǒng)新聞宣傳工作先進單位、煙臺市學習強國先進組織等稱號，打造了“紅色市監(jiān)、標準引領”機關黨建品牌。

　　強化招引服務，全力推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　服務骨干企業(yè)逆勢發(fā)展。幫助北大高科華泰制藥加快新廠區(qū)建設、原料藥落地和華泰1號新藥審批進度，推動企業(yè)克服疫情嚴重影響而飛速發(fā)展，預計年銷售收入11億元，同比增長64%，稅收1.28億元，同比增長50%，首次進入國內(nèi)藥企百強榜單。協(xié)助圣吉物流項目通過立體化自動倉庫審核并順利投產(chǎn)，預計年實現(xiàn)營收2.5億元，同比增長30%。派駐服務專員，幫助諾康藥業(yè)完成小容量注射劑新生產(chǎn)車間建設和自動化立體倉庫建設，爭取其抗病毒藥物利巴韋林噴霧劑由3個月抽檢并出具報告的傳統(tǒng)周期縮減為7天，并被列為新冠肺炎用藥。

　　加大對外招引力度。研究分析“后疫情時期”生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，聚焦化學新藥、高端制劑、海洋生物和中藥研發(fā)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，瞄準基于AI(人工智能)和5G技術醫(yī)療信息化等新興業(yè)態(tài)，加大情報搜集和人才項目的招引力度，累計引進產(chǎn)業(yè)項目7個，已投產(chǎn)2個、開工建設1個，在談項目6個，預計年內(nèi)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達26億，同比增長8.3%。

　　規(guī)劃建設產(chǎn)業(yè)平臺。依托開發(fā)區(qū)、劉家溝鎮(zhèn)，規(guī)劃生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，重點引進成品藥制劑企業(yè)。依托北溝鎮(zhèn)化工新材料產(chǎn)業(yè)園，規(guī)劃建設高端化學原料藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)，帶動成品藥劑項目的落戶。初步形成東西兩個園區(qū)定位清晰、互為補充的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，并實現(xiàn)入駐項目的突破，愛博諾德、北大高科新廠區(qū)建設順利推進。

　　強化監(jiān)管執(zhí)法，全力規(guī)范市場秩序

　　優(yōu)化營商環(huán)境。深化商事制度改革，在行政審批大廳設立外資登記窗口，實現(xiàn)外資注冊“綠色無障礙”；整合設立城區(qū)登記大廳，為各類市場主體提供“一站式集成化”證照辦理服務。在所有登記注冊窗口細化完善“多證合一”“證照分離”“簡易注銷”制度，強化一次性告知、限時辦結和首問責任，推行全程電子化登記和“網(wǎng)上辦”“掌上審”“免費郵寄辦”“零跑腿”的服務模式，以“減證”帶動“簡政”。會同行政審批等部門，將企業(yè)開辦時間由3個工作日壓減為1個工作日，個體工商戶和農(nóng)民專業(yè)合作社營業(yè)執(zhí)照現(xiàn)場辦結。新設立外資16家、個體3796戶、農(nóng)合143戶，動產(chǎn)抵押登記25件、助企融資8.3億元。

　　堅守疫情防線。全力以赴做好小商超(小飯桌)、餐飲店、藥店、農(nóng)貿(mào)市場等市場監(jiān)管領域內(nèi)疫情防控工作，查處銷售假冒口罩等違法行為8起，保障防疫用品、重要民生商品價格不漲、質量不降、供應不斷。圍繞加強冷鏈食品監(jiān)管，會同區(qū)衛(wèi)健等部門實行駐在式辦公、生產(chǎn)企業(yè)駐廠辦公。督導各鎮(zhèn)街成立工作專班，累計開展20輪動態(tài)摸排，建檔進口冷鏈食品生產(chǎn)企業(yè)7家、加工小作坊25家、流通單位146家、餐飲單位162家，落實進口冷鏈食品集中監(jiān)管專倉監(jiān)管、提前24小時報備、“山東冷鏈”系統(tǒng)注冊使用、從業(yè)人員“應檢盡檢”。成立區(qū)進口集裝箱疫情防控專班非冷鏈組和物流快遞組，協(xié)助指揮部制定了《進口高風險非冷鏈集裝箱貨物檢測和預防性消毒工作方案》等，明確責任分工和工作機制，規(guī)范各環(huán)節(jié)操作流程。分批組織冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、進口集裝箱企業(yè)、物流快遞企業(yè)及藥店等約談、培訓會議8次，督促、指導各經(jīng)營主體按要求做好疫情防控工作，簽訂《疫情防控承諾書》。摸排建檔1-3月份計劃非冷鏈產(chǎn)品進口企業(yè)29家、空箱裝貨出口企業(yè)45家；接企業(yè)報備信息36條，均按要求采樣和消毒。建立非冷鏈進口集裝箱清理、消毒、貨物裝卸作業(yè)人員臺賬，納入新冠疫苗接種和核酸檢測應檢盡檢范圍，統(tǒng)計上報重點人員109人。物流快遞方面，累計摸排快遞企業(yè)19家、倉庫11個，物流企業(yè)76家，快遞人員311人、物流人員317人。藥店方面，對全區(qū)276家藥店進行7天一輪全覆蓋檢查，印發(fā)《小藥店明白紙》等疫情防控宣傳材料10余萬份，督促落實疫情防控措施，累計匯總報送“四類藥品”銷售情況信息2萬余條。

　　保障安全底線。切實落實食品、藥品、特種設備和工業(yè)產(chǎn)品網(wǎng)格化監(jiān)管責任，落實“四個最嚴”要求，分兵把口，保障300余家藥品藥械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)質量安全，8大類特種設備定檢率均保持在99%以上，工業(yè)產(chǎn)品抽檢合格率達98.53%，突出葡萄酒和海參為重點的特色產(chǎn)品監(jiān)管，累計抽檢葡萄酒77批次，合格率達100%，同比提高6.25%。開展機關干部與海參加工小作坊“一對一”幫扶，幫助11家加工小作坊改造升級為生產(chǎn)企業(yè)，從嚴從重從快查處了央視“3.15晚會”曝光的海參小作坊，牽頭組織了12次聯(lián)合執(zhí)法檢查，立案查處13起，推動所有海參加工企業(yè)和小作坊證照持有率達百分之百，企業(yè)標準備案率近百分之百。

　　強化品質品牌，全力促進質量提升

　　深入實施標準化戰(zhàn)略。開展“標準化+”工程，爭取省級“蓬萊現(xiàn)代蘋果產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)標準化示范”項目立項，申報了國家級“蓬萊田家四姐妹聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)服務標準化試點”項目，指導5個省級標準化項目通過驗收，各類市場主體參與制定國家標準4項、行業(yè)標準3項、團體標準2項。全區(qū)建成8個國家級和21個省級標準化項目，“蓬萊標準”體系初步形成。

　　著力培育質量品牌。開展質量提升行動，引導市場主體強化質量自律，全面落實質量授權人、安全追溯和內(nèi)部吹哨人等制度，建立信用管理體系，消除質量安全隱患，推動5家企業(yè)獲“山東省制造業(yè)高端品牌”，培育25家企業(yè)爭創(chuàng)山東優(yōu)質品牌和山東知名品牌。全區(qū)建成海濱度假旅游產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)，在建海岸葡萄酒和旅游服務兩個國家級品牌示范區(qū)，擁有省級以上各類品牌75個。

　　不斷加強知識產(chǎn)權保護。指導各類市場主體獲得發(fā)明專利授權55件，有效發(fā)明專利總量達330件，萬人有效發(fā)明專利擁有量7.96件；注冊商標744件，馬德里國際商標申請注冊1件，超硬復合材料和民和生物科技分獲山東省專利獎二三等獎。全區(qū)累計兌現(xiàn)發(fā)明專利資助金42.9萬元，惠及71項專利、34家企業(yè)及個人。

　　強化人民至上，全力優(yōu)化為民服務

　　查隱患補短板。著力自查為民服務的薄弱環(huán)節(jié)，梳理了葡萄酒和海參等特色產(chǎn)品質量風險在內(nèi)的12項問題，建立整改檔案，逐級壓實責任，想方設法，籌措資金，解決了畫河區(qū)域證照辦理難和電梯評估缺少資金等問題，逐項整改銷號。

　　強維權化矛盾。著力化解人民群眾消費糾紛，建立“接訴即辦”工作機制，不推不拖，累計處理各類投訴舉報4481件，24小時回應率達100%，辦理結果滿意度95%以上。

　　抓機關帶隊伍。著力打造“五型”模范服務機關，加強機關黨建標準化試點建設，建成山東省首個黨建標準化試點項目，塑造了“紅色市監(jiān)、標準引領”的機關黨建品牌。

　　“紅色市監(jiān)，標準引領”黨建品牌和“消費者投訴中心”先鋒示范崗兩個項目參加區(qū)直機關“黨建杯”創(chuàng)新項目大賽分別獲評二等獎和優(yōu)秀獎。黨建引領了機關建設和全局工作，圓滿完成區(qū)里布置的脫貧攻堅、信訪維穩(wěn)等各項工作任務，規(guī)劃宣傳、組織人事、裝備科技等綜合管理工作均位列煙臺市業(yè)務系統(tǒng)前列。

　　下一步，該局將持續(xù)以建設“政治堅定，組織有力，業(yè)務精湛，紀律嚴明，作風過硬”的模范機關為目標，高舉紅色旗幟，凝心聚力開創(chuàng)市場監(jiān)管工作新局面，譜寫為民服務新篇章！