膠東在線5月14日訊(記者 賈楚航 通訊員 王聰)“目前,開發(fā)區(qū)各方面工作雖然有了一定的基礎,但仍存在很多問題短板。比如,產(chǎn)業(yè)集群培育和產(chǎn)業(yè)生態(tài)打造,與先進地區(qū)相比差距較大;相對于經(jīng)濟發(fā)展的層次和規(guī)模,社會事業(yè)仍有欠賬;相對于城市品質(zhì)的大幅提升,農(nóng)村面貌改觀不大……”
5月14日,煙臺開發(fā)區(qū)工委管委主要負責人在全區(qū)“聚焦全面高質(zhì)量高顏值、推動三年大攻堅大跨越”大會上直面發(fā)展問題,提出全面發(fā)起三年大攻堅行動,用創(chuàng)新創(chuàng)造打造全市高質(zhì)量發(fā)展最美窗口的要求。瞄準建區(qū)40周年,全域整體發(fā)展攻堅戰(zhàn)的沖鋒號已經(jīng)吹響。一攬子頂層設計,將被逐一細化落實。
制造業(yè)作為煙臺開發(fā)區(qū)的立區(qū)之本,建區(qū)至今,走過了一條從無到有、由小變大、向高圖強的發(fā)展之路,占國民經(jīng)濟比重一度高達70%,隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,《關于堅定不移推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造制造業(yè)名城先鋒示范區(qū)三年行動計劃(2021-2023年)》的出臺,將從規(guī)模、結(jié)構(gòu)、能級三個維度,使制造業(yè)產(chǎn)出規(guī)模實現(xiàn)翻番。
其中,最受關注的莫過于集中攻破五大產(chǎn)業(yè)集群概念的提出。作為制造業(yè)三年攻堅的重頭戲,煙臺開發(fā)區(qū)開拓發(fā)展新賽道,依托原有產(chǎn)業(yè)基礎,重構(gòu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。高端化工及新材料瞄準打造世界級產(chǎn)業(yè)集群的目標,建設全球性新材料產(chǎn)業(yè)基地;新一代信息技術建成環(huán)渤海地區(qū)領先的電子信息產(chǎn)業(yè)基地;汽車及新能源汽車推動傳統(tǒng)汽車與新能源汽車雙擎驅(qū)動,打造全國百萬輛整車基地;高端裝備制造緊盯產(chǎn)業(yè)基礎高級化,建設國家高端裝備產(chǎn)業(yè)示范基地;生物醫(yī)藥構(gòu)建全鏈條產(chǎn)業(yè)支撐體系高標準推進“煙臺國際生物藥谷”建設。
“總體思路就是以鏈群化、高端化、智能化、綠色化為發(fā)展方向,大力推進產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,實現(xiàn)由產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴張向產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育轉(zhuǎn)型、由要素集聚高地向創(chuàng)新轉(zhuǎn)化高地升級、由外延式發(fā)展向內(nèi)涵式發(fā)展跨越!睙熍_開發(fā)區(qū)經(jīng)發(fā)科創(chuàng)局局長姚光磊表示,與五大集群同步培育的還有新消費電子、電子顯示、微納半導體、海工裝備等十條重點產(chǎn)業(yè)鏈條。通過對產(chǎn)業(yè)及鏈條的培育,三年后,開發(fā)區(qū)制造業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重將不低于50%。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重分別達到50%和80%。而要做到這一點,離不開雙招雙引這一經(jīng)濟發(fā)展的核心引擎。截至去年底,煙臺開發(fā)區(qū)累計引進重大項目近100個,落戶世界500強項目達124個,吸收利用外資近百億美元。靚麗成績單的的背后,是開發(fā)區(qū)未來如何再創(chuàng)發(fā)展新輝煌的必答題。
“蘇州經(jīng)驗、昆山之路、合肥模式充分證明,只有堅持不懈抓招引,才能彎道超車跨越發(fā)展。”開發(fā)區(qū)招商局局長孫志杰告訴記者,圍繞五大集群,開發(fā)區(qū)將以百日攻堅為先導,引進新變量、培植新優(yōu)勢、塑造新環(huán)境,全力打響利用外資、服務業(yè)提升、未來產(chǎn)業(yè)、人才引進、央企合作等十大攻堅戰(zhàn)。百日攻堅期間,年度任務完成率超過70%,六項主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)同比倍增,制造業(yè)實際使用外資占全市比重突破50%;集中解決項目開工、要素緊缺、資金扶持等關鍵問題突破20條;新增各類人才突破2000人……
不只是經(jīng)濟領域上的一騎絕塵,全域整體發(fā)展的內(nèi)在要求是推動高質(zhì)量發(fā)展、建設高顏值城市,核心要義是更加注重均衡發(fā)展、整體提升。自2018年以來,煙臺開發(fā)區(qū)按照“國際視野、世界標準、國內(nèi)領先、煙臺特色”的城市化發(fā)展定位在全市率先提出城市更新理念。目前,累計更新廠房、樓宇32萬平方米,陸續(xù)啟動了業(yè)達城市廣場、會展中心、海創(chuàng)總部基地等56個城市更新項目。今后三年內(nèi)將繼續(xù)推進“四大片區(qū)”更新和76個建設項目更新,形成產(chǎn)城共融發(fā)展、品質(zhì)大幅躍升、功能持續(xù)改善的城市化新格局。
同步推動的鄉(xiāng)村振興三年攻堅行動,將發(fā)揮“五大組團”的帶動作用,抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部、過渡區(qū)域的環(huán)境綜合提升,一村一策做好農(nóng)村環(huán)境提升、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,力爭通過三年時間的努力,打造出一批特色鮮明的文旅小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村。在“五大振興”的基礎上,按照打造都市田園和城市近郊型美麗鄉(xiāng)村的設想,著力建設煙臺市區(qū)的“菜籃子”“果盤子”和鄉(xiāng)村休閑度假的“后花園”,實現(xiàn)“三農(nóng)共進”“三生共融”“三園共享”,走出一條多彩鄉(xiāng)村、詩畫田園的獨特振興之路。