這是一片神奇的土地
兩年730個(gè)日夜
煙臺(tái)自貿(mào)片區(qū)以全市千分之二的土地體量
創(chuàng)造1/3實(shí)際利用外資和2/5外貿(mào)進(jìn)出口
年輕的煙臺(tái)自貿(mào)片區(qū)銜使命而生

每天都在加速奔跑
讓這片土地沸騰著朝氣和活力
創(chuàng)新是他的基因,開放是他的胸懷,攻堅(jiān)是他的使命
前方本沒有路
他踏荊棘尋路
直入白云深處
浩氣展虹霓

100項(xiàng)總體方案試點(diǎn)任務(wù)全部實(shí)施
100余項(xiàng)制度創(chuàng)新成果中
多方聯(lián)動(dòng)構(gòu)筑海洋生物資源“大養(yǎng)護(hù)”格局
入選全國“最佳實(shí)踐案例”
7項(xiàng)參評(píng)國家級(jí)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)
8項(xiàng)評(píng)為全國典型案例,12項(xiàng)在全省復(fù)制推廣
兩年入駐企業(yè)2.8萬家、世界500強(qiáng)企業(yè)125家
先進(jìn)制造、國際貿(mào)易、商事服務(wù)、科創(chuàng)合作等“八大中心”全面起勢(shì)
一流的自貿(mào)營商環(huán)境
一流的要素資源配置
一流的日韓合作平臺(tái)
一流的經(jīng)略海洋舉措
一個(gè)全新的自貿(mào)時(shí)代已然開啟
要看銀山拍天浪,開窗放入大江來——
創(chuàng)新是唯一的路徑,腳踩風(fēng)火輪跑出加速度
2019年8月26日,國務(wù)院印發(fā)6個(gè)新設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案,中國(山東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)獲批設(shè)立,分設(shè)濟(jì)南、青島、煙臺(tái)片區(qū)。8月31日,煙臺(tái)片區(qū)掛牌。
在煙臺(tái)片區(qū)29.99平方公里的土地上,打造“中韓貿(mào)易和投資合作先行區(qū)、海洋智能制造基地、國家科技成果和國際技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)”是國家賦予的使命。
從2013年上海設(shè)立全國第一個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),截至目前,全國已設(shè)立21個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、67個(gè)片區(qū)。在擴(kuò)大開放的今天,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是無可替代的重要平臺(tái),是全方位擴(kuò)大開放的“排頭兵”和“領(lǐng)頭雁”。進(jìn)入自貿(mào)行列的煙臺(tái),站在了中國對(duì)外開放的最前排。兩年來,煙臺(tái)片區(qū)全力打造體制機(jī)制“試驗(yàn)田”、科技創(chuàng)新“策源地”、動(dòng)能轉(zhuǎn)換“加速器”、對(duì)外開放“新高地”。
煙臺(tái)自貿(mào)片區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人說:“自貿(mào)區(qū)是國家的試驗(yàn)田,不是地方的自留地;是制度創(chuàng)新的高地,不是優(yōu)惠政策的洼地;是種苗圃,不是栽盆景;是首創(chuàng)性的探索,不是簡單優(yōu)化程序!
創(chuàng)新是唯一的路徑。兩年來,煙臺(tái)片區(qū)扛起國家戰(zhàn)略,主動(dòng)對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū),大膽試、大膽闖、自主改,深入開展系統(tǒng)集成性改革、突出流程再造、推進(jìn)制度創(chuàng)新,探索特色化、差異化發(fā)展。如今,改革的“苗圃”已開枝散葉,一個(gè)個(gè)制度創(chuàng)新的“良種”早已播下,并將從這里播撒向全國。
發(fā)行山東省首單知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化項(xiàng)目,也是全國市場首單“人力資本”證券化項(xiàng)目—“業(yè)達(dá)智融-煙臺(tái)開發(fā)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)(人力資本)資產(chǎn)支持專項(xiàng)計(jì)劃”。至今為區(qū)內(nèi)16家科技型中小企業(yè)182項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)完成中長期融資3億元,將無形的“知產(chǎn)”變?yōu)橛行蔚摹百Y產(chǎn)”,助推人才核心技術(shù)進(jìn)入資本市場,全面激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力和科技成果轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)了人力資本、金融資本和創(chuàng)新動(dòng)源的“三融合”,開辟了一條知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化的新路徑。
搭橋德邁生物與艾德康生物科技,煙臺(tái)片區(qū)醫(yī)療器械注冊(cè)人制度試點(diǎn)工作落地開花,實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療器械“產(chǎn)品注冊(cè)”與“生產(chǎn)許可”解綁,系全省自貿(mào)區(qū)首家。
全國首推政務(wù)服務(wù)“遠(yuǎn)程幫辦代辦”;辦理了煙臺(tái)市首筆跨境人民幣資金池劃轉(zhuǎn)業(yè)務(wù);不動(dòng)產(chǎn)一般業(yè)務(wù)45分鐘、非涉稅業(yè)務(wù)20分鐘辦結(jié);巴迪生物項(xiàng)目從簽署土地合同到取得建筑工程施工許可證等,僅僅用了6個(gè)小時(shí);全國率先推出“政企社科”四方聯(lián)動(dòng)增殖放流新模式,構(gòu)筑起海洋生態(tài)“大養(yǎng)護(hù)”格局……
在煙臺(tái)片區(qū),這樣的自貿(mào)故事薈已經(jīng)積累了厚厚一本,每一個(gè)故事都昭示著一個(gè)變化,制度創(chuàng)新主動(dòng)作為,自貿(mào)區(qū)的每個(gè)人腳踩風(fēng)火輪,尋找問題解決難題,讓營商環(huán)境顏值不斷美化,讓這片熱土吸引力不斷飆升。兩年新增市場主體1.5萬多家,新增外資企業(yè)200多家、外貿(mào)企業(yè)1600多家,以全市千分之二的土地創(chuàng)造了全市1/3的實(shí)際外資和2/5的外貿(mào)進(jìn)出口。
一組組數(shù)字,一個(gè)個(gè)奇跡,在煙臺(tái)片區(qū)時(shí)刻上演著。
形成開放大格局,一個(gè)活力四射的新高地
2021年1月12日,煙臺(tái)片區(qū)首批出口活扇貝,經(jīng)過3小時(shí)順利通關(guān),發(fā)往韓國。這是全省首次實(shí)現(xiàn)食用級(jí)出口水生動(dòng)物的“快捷通關(guān)”,產(chǎn)品活力保持良好,得到客戶認(rèn)可并續(xù)定三單,贏得了國際市場份額。
積極融入以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,提高企業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈中的顯示度和競爭優(yōu)勢(shì),為企業(yè)“出!彼山墸岣咄P(guān)效率僅是一個(gè)層面。成立兩年來,煙臺(tái)片區(qū)不斷擴(kuò)大對(duì)外開放廣度深度,在資金、人才、技術(shù)等領(lǐng)域發(fā)力,加速同世界的互聯(lián)互通。
培育大貿(mào)易。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國際貿(mào)易中心,已入駐外貿(mào)總部企業(yè)等300多家,新增進(jìn)出口200多億元。首創(chuàng)跨境貿(mào)易綜合服務(wù)平臺(tái)+保稅展銷OTO中心+孵化直播基地+保稅智慧物流管理系統(tǒng)的“四個(gè)一”體系,集聚40多家知名電商企業(yè),“自貿(mào)煙臺(tái)跨境購”體驗(yàn)中心即將投用,今年上半年跨境電商進(jìn)出口額已超越去年整體水平。全國率先開展“兩步申報(bào)”改革試點(diǎn),落地全國首票空運(yùn)、全省首票海運(yùn)業(yè)務(wù)現(xiàn)場通關(guān)新模式。上半年,煙臺(tái)片區(qū)進(jìn)出口同比增長88.1%,占到山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的43.6%。
促進(jìn)大投資。深入實(shí)施新一輪準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度,韓國新能源汽車電子、SK等一批500強(qiáng)項(xiàng)目落戶。大膽進(jìn)行開放壓力測(cè)試,在全省率先成立混合所有制招商公司,全省規(guī)模最大的QFLP基金、首家中韓合資醫(yī)療機(jī)構(gòu)、首家外商獨(dú)資人力資源機(jī)構(gòu)等一批“首”字項(xiàng)目相繼落戶。
金融大便利。探索融資租賃服務(wù)“雙碳”新路徑,深入清潔能源、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè),為實(shí)體經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型注入活力。圍繞解決中小企業(yè)融資難題,在全省率先建設(shè)中小微企業(yè)公益性、全要素金融服務(wù)平臺(tái),發(fā)布上百個(gè)金融產(chǎn)品,服務(wù)于200家中小企業(yè),撮合融資4億元。針對(duì)科技型企業(yè),全省首發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品,為16家企業(yè)實(shí)現(xiàn)融資3億元,實(shí)施“金貿(mào)財(cái)稅”聯(lián)動(dòng),全國率先落地增值稅“留抵貸”。針對(duì)跨國企業(yè),率先開展資本項(xiàng)目收入支付便利化改革,57家企業(yè)支付7.76億美元,為全省最多,金融創(chuàng)新示范區(qū)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
發(fā)展大流通。推進(jìn)港口、機(jī)場、鐵路、高速聯(lián)動(dòng)聯(lián)運(yùn),構(gòu)建東聯(lián)日韓、西接歐亞的國際貿(mào)易大通道。煙臺(tái)港西港區(qū)構(gòu)建了鋁礬土全程供應(yīng)鏈物流體系,10萬噸級(jí)液體化工泊位順利啟動(dòng)原油裝船作業(yè),建成了多元化油品疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò),成為環(huán)渤海原油轉(zhuǎn)水新支點(diǎn)!褒R魯號(hào)”歐亞班列已突破300列、進(jìn)出口貨值38億多元。
牽手日韓、耕海牧漁,向東向海向未來
煙臺(tái)片區(qū)依海而生,向海而行,全力打好中日韓合作、海洋經(jīng)濟(jì)特色牌,是國家賦予煙臺(tái)片區(qū)的責(zé)任和使命,也是片區(qū)競爭優(yōu)勢(shì)所在。
筑牢對(duì)韓合作“橋頭堡”,崛起對(duì)日開放“新高地”。這兩年,煙臺(tái)片區(qū)不斷深化中日韓合作,再造開放新優(yōu)勢(shì),韓資世界500強(qiáng)項(xiàng)目累計(jì)達(dá)到20多個(gè),累計(jì)引進(jìn)日資項(xiàng)目160余家。海洋經(jīng)濟(jì)不斷邁向高水平、高質(zhì)量、高能級(jí),自貿(mào)煙臺(tái)這艘大船在遠(yuǎn)洋航行中劈波斬浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
從進(jìn)口研發(fā)測(cè)試車輛一次最多兩臺(tái)、存放時(shí)間不能超6個(gè)月,到進(jìn)口測(cè)試車輛可以根據(jù)研發(fā)測(cè)試需求而定、存放時(shí)間放寬至2年,現(xiàn)代汽車研發(fā)中心深切感受到自貿(mào)紅利。
與日韓的地理優(yōu)勢(shì),成為煙臺(tái)片區(qū)強(qiáng)化與日韓合作的重要特色和優(yōu)勢(shì)。兩年間,新落戶日韓資項(xiàng)目近200個(gè)、同比增長2倍,這里成為全國日韓資企業(yè)集聚密度最高的地區(qū)之一。
全省首家韓資人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、全省首家韓資律所、全省首家韓商獨(dú)資職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、全省首家國家級(jí)中韓科創(chuàng)孵化平臺(tái),一批“首字號(hào)”頻頻出現(xiàn)于煙臺(tái)片區(qū)。
產(chǎn)業(yè)為基,文化為媒,一個(gè)個(gè)生動(dòng)的中日產(chǎn)業(yè)發(fā)展故事在這里發(fā)生。以夏普為代表的重點(diǎn)日資企業(yè)發(fā)展領(lǐng)域涵蓋8K高清顯示、消費(fèi)電子、半導(dǎo)體等,以永旺夢(mèng)樂城為代表的城市綜合體項(xiàng)目,以創(chuàng)跡軟件、錦筑食品檢測(cè)、近鐵物流等為代表的工業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)紛紛入駐,越來越多的日企成為煙臺(tái)片區(qū)新的增長點(diǎn)。
向東向海向未來,圍繞海洋經(jīng)濟(jì)和海工裝備,煙臺(tái)片區(qū)還形成了一系列創(chuàng)新制度,為產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供制度供給。
引進(jìn)以“大海工”為定位的煙臺(tái)哈爾濱工程大學(xué)研究院,創(chuàng)新推出“企業(yè)出題——學(xué)校解題”產(chǎn)教融合新模式,與中集來福士等70多家企業(yè)建立產(chǎn)學(xué)研合作,有力帶動(dòng)海工裝備產(chǎn)業(yè)能級(jí)提升。同時(shí),煙臺(tái)片區(qū)在全國首推“海工裝備+漁業(yè)服務(wù)”模式,投資100億元推進(jìn)海洋牧場“百箱計(jì)劃”,全力打造亞洲最大的海洋漁業(yè)規(guī)模化養(yǎng)殖基地。今年5月,煙臺(tái)海洋牧場“百箱計(jì)劃”經(jīng)海001號(hào)網(wǎng)箱下水交付,這是首批交付使用的亞洲最大量產(chǎn)型深海智能網(wǎng)箱。“未來將布局100套深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖設(shè)施,全部達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)魚類10萬噸,總產(chǎn)值超百億元!睙熍_(tái)經(jīng)海海洋漁業(yè)有限公司總經(jīng)理郭福元介紹說。
立足海洋特色,專注種業(yè)創(chuàng)新,煙臺(tái)片區(qū)以海洋原良種培育為基礎(chǔ),已經(jīng)構(gòu)建出從一粒“魚卵”,到一條“魚”,延伸至一條“產(chǎn)業(yè)鏈”,最終形成海洋生物產(chǎn)業(yè)體系。
在全國率先提出建設(shè)海洋種質(zhì)資源引進(jìn)中轉(zhuǎn)基地。以最快捷、最高效的方式完成苗種從入境到入廠、從入池到入箱的多次中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù),構(gòu)建全國首個(gè)三文魚全產(chǎn)業(yè)鏈“引進(jìn)中轉(zhuǎn)+陸海接力”新模式。
全國首創(chuàng)四方聯(lián)動(dòng)機(jī)制,構(gòu)筑起政府引導(dǎo)、科研支撐、全社會(huì)廣泛參與的海洋生態(tài)修復(fù)格局。該模式推廣以來,已在煙臺(tái)等三地投放社會(huì)化認(rèn)購魚苗200余萬尾,助力海洋生物資源有效恢復(fù)。
全國率先成立海洋產(chǎn)業(yè)特色支行。建立海洋牧場智能網(wǎng)箱等所有權(quán)登記頒證機(jī)制,使相關(guān)設(shè)備成為可抵押物;將有效浪高、遙感氣象等指標(biāo)引入風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型,推出海洋牧場“保險(xiǎn)+信貸”產(chǎn)品。通過確權(quán)頒證和指數(shù)保險(xiǎn),為海洋牧場平臺(tái)提供增信,推動(dòng)銀行放心貸、安全貸,目前已為企業(yè)提供資金支持3.9億元。
打造自貿(mào)海洋“示范區(qū)”,以“海工+牧場”探路海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài),煙臺(tái)片區(qū)正全速奔跑。
5大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、十條優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈,科技動(dòng)能在這里澎湃
產(chǎn)業(yè)是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈,產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇上自貿(mào)戰(zhàn)略,碰撞出高質(zhì)量發(fā)展的新跨越。
在全國自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)第一個(gè)實(shí)現(xiàn)5G基站全覆蓋,入圍工信部大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目,成為全省首批6個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)之一……在促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展上,煙臺(tái)片區(qū)選擇了新一代信息技術(shù)這條“高速路”,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化逐步成為主旋律。
依托全省首家華為人工智能創(chuàng)新中心服務(wù)商的平臺(tái)和人才資源,向有需求的企業(yè)定向推送降本增效的產(chǎn)品技術(shù)和解決方案,為片區(qū)企業(yè)提供“200+云服務(wù)、190+解決方案”等精準(zhǔn)服務(wù);借力智能化技改新模式,與80多家企業(yè)一道,加速釋放“5G+云+AI”等新經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能,推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部的數(shù)字化治理和外部的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同,整體提高企業(yè)綜合效率10%以上,推動(dòng)創(chuàng)新元素在產(chǎn)業(yè)末端實(shí)現(xiàn)高效轉(zhuǎn)化。
騰訊、華為、紫光等龍頭企業(yè)聚集優(yōu)勢(shì)漸顯,正著力創(chuàng)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新生態(tài)基地和“企業(yè)總部+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。眼下,自貿(mào)機(jī)遇下產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)逐步顯現(xiàn),片區(qū)累計(jì)入駐企業(yè)2.8萬家、世界500強(qiáng)企業(yè)125家,新增外資企業(yè)200多家、外貿(mào)企業(yè)1600多家,今年上半年實(shí)際利用外資增長42%,外貿(mào)進(jìn)出口增長88%。
煙臺(tái)片區(qū)按照“2+2+6”布局,加速科技要素與創(chuàng)新要素集聚。
八角灣海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新區(qū)和八角灣中央創(chuàng)新區(qū),是兩個(gè)以“創(chuàng)新”為主題打造的板塊。八角灣中央創(chuàng)新區(qū)已落戶煙臺(tái)先進(jìn)材料與綠色制造山東省實(shí)驗(yàn)室、華為人工智能創(chuàng)新中心等高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái),目前在建項(xiàng)目14個(gè),建筑面積突破100萬平方米,投資總額超過72億元。八角灣海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新區(qū)已有中科院煙臺(tái)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與育成中心、自貿(mào)區(qū)煙臺(tái)片區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新中心、中俄海洋科技創(chuàng)新中心等項(xiàng)目入住孵化。
兩條“大走廊”拔地而起。環(huán)東島國際科教走廊是八角灣中央創(chuàng)新區(qū)的關(guān)鍵組成部分,環(huán)磁山國際科研走廊聚集了萬華化學(xué)全球創(chuàng)新中心、現(xiàn)代汽車(中國)研發(fā)中心、張?jiān)壹?jí)葡萄酒研發(fā)中心三大具有全球、全國行業(yè)領(lǐng)軍實(shí)力與創(chuàng)新影響力的研發(fā)機(jī)構(gòu),以及夏普8K超清研究院、清科嘉機(jī)器人研究院等一批科研平臺(tái)。
以大實(shí)驗(yàn)室平臺(tái)、關(guān)鍵共性技術(shù)和轉(zhuǎn)化平臺(tái)、企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)、科技孵化平臺(tái)、國際科創(chuàng)平臺(tái)、科技服務(wù)平臺(tái)為核心的科創(chuàng)平臺(tái)六大體系蔚然成勢(shì),煙臺(tái)片區(qū)內(nèi)已布局了大量研發(fā)機(jī)構(gòu)、高端人才、高端項(xiàng)目和科技載體,成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)最強(qiáng)勁動(dòng)力。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)下,以高端化工及新材料、汽車及新能源汽車、新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、生物醫(yī)藥為代表的五大產(chǎn)業(yè)集群正強(qiáng)勢(shì)崛起。
高端化工及新材料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域聚集了萬華化學(xué)、泰和新材等巨星,汽車及新能源汽車產(chǎn)業(yè)跨步邁入千億級(jí),生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)驚喜連連,榮昌生物2款世界級(jí)ADC新藥獲批上市……
領(lǐng)先探路、制度創(chuàng)新、作出示范、形成經(jīng)驗(yàn)、復(fù)制輸出
這兩年,自貿(mào)煙臺(tái)勇?lián)鷩沂姑,闖出一條特色發(fā)展之路
1.0版總體方案已全部實(shí)施
2.0版深化改革方案即將落地
站在新高度,邁向新起點(diǎn)
一個(gè)貿(mào)易投資自由便利
高端高新產(chǎn)業(yè)集聚
金融服務(wù)開放創(chuàng)新
政府治理包容審慎
監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)安全高效
區(qū)域發(fā)展高度協(xié)同的
高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量自由貿(mào)易園區(qū)
春山在望
【數(shù)讀】煙臺(tái)自貿(mào)片區(qū)兩周年:










。▉碓矗耗z東在線,記者:王向榮,海報(bào):王菲)