石榴云/新疆日報(bào)記者 劉毅
新疆的農(nóng)村,正在經(jīng)歷一次跨越式的嬗變。
街道上走路揚(yáng)起的塵土不見了,錯(cuò)落有序的庭院變得干凈整潔,家里用上了水沖式廁所,換了新的廚衛(wèi)家電,旅游康養(yǎng)等鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)發(fā)展的東風(fēng)吹到了村里。短短幾年間,現(xiàn)代化的生活方式在新疆廣袤農(nóng)村悄然興起。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,一個(gè)重要任務(wù)就是推行綠色發(fā)展方式和生活方式,讓生態(tài)美起來、環(huán)境靚起來,再現(xiàn)山清水秀、天藍(lán)地綠、村美人和的美麗畫卷。
從美麗鄉(xiāng)村到和美鄉(xiāng)村,一字之變,卻代表著更豐富的內(nèi)涵,意味著在鄉(xiāng)村建設(shè)上,不僅要讓鄉(xiāng)村美起來,更要讓鄉(xiāng)村更宜居、產(chǎn)業(yè)更興旺、人與自然更加和諧。
農(nóng)村人咋就“講究”起來了?
如今,有機(jī)會去南北疆農(nóng)村的人們,很容易發(fā)現(xiàn),同前些年相比,村民們變得“講究”起來了。
皮山縣木吉鎮(zhèn)阿薩爾村村民肉孜麥麥提·喀迪爾一家人的生活如今發(fā)生了大變化。過去一家人睡覺、吃飯、待客都待在一張土炕上,孩子寫作業(yè)經(jīng)常都得跪著。如今,家里已劃分出客廳、臥室、餐廳等區(qū)域,沙發(fā)、茶幾電視、冰箱等家具家電也一應(yīng)俱全。
“下班回家洗手洗臉,換了衣服再吃飯。”說起這些生活習(xí)慣的改變,肉孜麥麥提現(xiàn)在已經(jīng)很適應(yīng)了,這些年他家里通了自來水,修了衛(wèi)生戶廁,過去城里有村里沒有的,現(xiàn)在都有了,身邊的村民們更加注重個(gè)人衛(wèi)生,穿著也講究了。
過去有人說,農(nóng)民們就那樣,一代代都是那樣生活。近年來,在現(xiàn)代文明之風(fēng)的吹拂下,農(nóng)民們祖祖輩輩的生活方式已然發(fā)生了巨大變化。
原因不難理解,表面看,農(nóng)民生活方式之所以不易改變,背負(fù)的是幾百上千年形成的習(xí)慣力量,實(shí)質(zhì)則是農(nóng)村物質(zhì)條件的相對落后和公共服務(wù)的缺失。這些年,新疆圍繞逐步縮小城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)差距,聚焦農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件的目標(biāo),推進(jìn)農(nóng)村水、電、路、房、氣、通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快農(nóng)村改廁、污水治理、垃圾處理等人居環(huán)境整治項(xiàng)目,持續(xù)提升教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公務(wù)服務(wù)水平,不斷提高農(nóng)村生活的便利化程度。
農(nóng)村變得干凈整潔,農(nóng)民的生活變得更加精致。近年來,新疆各地常態(tài)化開展村莊清潔行動,引導(dǎo)農(nóng)民群眾綠化美化居住環(huán)境,在保留鄉(xiāng)土特色的基礎(chǔ)上對村容村貌進(jìn)行微改造、精提升,不斷提高人居環(huán)境舒適度。
目前,全區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生戶廁普及率、農(nóng)村生活污水治理率、農(nóng)村生活垃圾處理率分別達(dá)到63%、33%、90%,全區(qū)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村全部通硬化路,農(nóng)村自來水普及率達(dá)99%,義務(wù)教育鞏固率保持在99%以上,有衛(wèi)生室的行政村占比達(dá)97%,農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系不斷完善,農(nóng)村和城市在公共服務(wù)便利化上的差異正在以肉眼可見的速度縮小。
自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳鄉(xiāng)村建設(shè)促進(jìn)處處長馬偉鋮說,經(jīng)過長期努力,新疆農(nóng)村生活條件明顯改善,過去只能在城市享受到的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)如今在村里就能實(shí)現(xiàn),越來越多的農(nóng)村變成看得見綠水青山、留得住鄉(xiāng)韻鄉(xiāng)愁的好地方,走上鄉(xiāng)村全面振興的發(fā)展新路。
“晃晃村”旅游基地。伊犁融媒體中心供圖
城里人咋就愿意下鄉(xiāng)觀光投資了?
基礎(chǔ)設(shè)施改善為農(nóng)村帶來了全新風(fēng)貌、也帶來了承接產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇。很難想象,霍城縣蘆草溝鎮(zhèn)四宮村,一個(gè)曾經(jīng)無人知曉的小山村搖身一變成了一房難求的網(wǎng)紅“晃晃村”。
四宮村地處伊犁河谷,與法國普羅旺斯地處同一緯度帶,氣候條件和土壤條件相似,成為遠(yuǎn)近聞名的薰衣草種植基地。
“以前村里泥巴路,下雨走路都費(fèi)勁,更別說把特產(chǎn)運(yùn)出去了。” 四宮村村民高增回憶說,如果沒有完善的基礎(chǔ)設(shè)施,四宮村的薰衣草產(chǎn)業(yè)發(fā)展就無從談起。
近年來,四宮村立足自身特色,發(fā)展以薰衣草種植加工為基礎(chǔ),以文旅業(yè)為牽引的薰衣草融合發(fā)展業(yè)態(tài)。這期間,四宮村不斷加大投入,完善水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施,修建鄉(xiāng)村客棧、特色產(chǎn)品店、咖啡館、燒烤店等,豐富多樣的旅游業(yè)態(tài)吸引了全國各地的游客前來休閑度假。
“沒事的時(shí)候去晃晃村晃晃。” 2021年,四宮村注冊了“晃晃村”品牌,旨在讓游客感受“晃晃悠悠”的鄉(xiāng)村慢生活。村里以銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金為依托,圍繞打造全國規(guī)模最大的薰衣草主題旅游景區(qū),引入社會投資超1億元打造“漫心忘憂谷”4A級景區(qū),改建一批特色民宿,滿足了村民和游客的日常生活需求。
有田園風(fēng)情、有時(shí)尚元素,有鄉(xiāng)村的寧靜與愜意……四宮村以便利的生活條件、獨(dú)有的環(huán)境優(yōu)勢吸引了眾多年輕人來此創(chuàng)業(yè)、定居,全村 “新、老”村民已達(dá)3000人。2024年,四宮村年接待游客40萬人次,村集體收入突破百萬元,村民人均收入達(dá)2.2萬元,跑出了鄉(xiāng)村發(fā)展“加速度”。
“鄉(xiāng)村建設(shè)創(chuàng)造了城市無法替代的發(fā)展機(jī)遇。”馬偉鋮介紹,近年來,新疆各地推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)的同時(shí),挖掘鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)涵養(yǎng)、休閑觀光、文化體驗(yàn)等多元價(jià)值,做好“土特產(chǎn)”文章,推動一二三產(chǎn)業(yè)和農(nóng)文旅融合發(fā)展,讓產(chǎn)業(yè)鏈增值收益更多惠及農(nóng)民和村集體。
以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ),新疆持續(xù)完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,各地將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)享受支持政策與聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)緊密掛鉤,截至目前,全區(qū)累計(jì)建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體273個(gè),帶動230余萬農(nóng)戶更多分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益,讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展真正惠及于民。
鄉(xiāng)村建設(shè)如何實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展?
可以預(yù)見,隨著鄉(xiāng)村建設(shè)的深入推進(jìn),未來將有越來越多鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)基本具備現(xiàn)代生活條件的目標(biāo)。當(dāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)普及后,鄉(xiāng)村發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)、如何發(fā)展?這些問題都對鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)提出了更高要求。
2022年以來,新疆持續(xù)推動宜居宜業(yè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),累計(jì)投入財(cái)政銜接資金54億元,在全區(qū)范圍建成610個(gè)自治區(qū)鄉(xiāng)村振興示范村。從建設(shè)經(jīng)驗(yàn)來看,堅(jiān)持規(guī)劃先行、多元投入、農(nóng)民主體,落實(shí)政府引導(dǎo)、政策支持、農(nóng)民參與的發(fā)展格局,對于鄉(xiāng)村高水平建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
木壘哈薩克自治縣鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展就具備一定的代表性。當(dāng)?shù)匾劳?ldquo;最美伴山旅游公路”“全國最大農(nóng)業(yè)公園”和菜籽溝村、水磨溝村、月亮地村等示范村,串點(diǎn)成線發(fā)展全域旅游,打造風(fēng)光電科普、文學(xué)館研學(xué)、七彩萬畝旱田養(yǎng)心等精品路線,沿線村莊根據(jù)自身特色參與文旅產(chǎn)業(yè),提升鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)涵。2024年,木壘獲自治區(qū)首批文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興示范縣,全年累計(jì)接待游客303.3萬人次,旅游收入21.83億元,同比增長66.14%。
目前,自治區(qū)已建成鄉(xiāng)村振興示范村全部完成“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制,通過系統(tǒng)規(guī)劃,將村莊定位、發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局,做到了先規(guī)劃后建設(shè),依規(guī)有序推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。得益于科學(xué)布局規(guī)劃,全區(qū)610個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村除率先實(shí)現(xiàn)基本具備現(xiàn)代生活條件的目標(biāo)外,2024年農(nóng)民人均收入達(dá)25000元,比全疆平均水平高出近6000元。
“讓更多村莊更加美麗宜居。”馬偉鋮說,今年,新疆將按照“串點(diǎn)成線、連線成片”的發(fā)展理念,建設(shè)260個(gè)自治區(qū)美麗宜居村,與已建自治區(qū)鄉(xiāng)村振興示范村有機(jī)結(jié)合、連線成片,推動基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)整合集聚提升、資源稟賦優(yōu)勢互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)和美共富組團(tuán)發(fā)展。各地將聚焦短板弱項(xiàng),緊盯農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件的目標(biāo),以逐步縮小城鄉(xiāng)差距為重點(diǎn),逐步變示范為引領(lǐng),將鄉(xiāng)村全面振興與新型城鎮(zhèn)化緊密結(jié)合,促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)一體布局、一體建設(shè),實(shí)現(xiàn)村與城的共同發(fā)展,協(xié)同提升,讓和美鄉(xiāng)村可感更可及。