10月23日，中國共產黨第二十屆中央委員會第四次全體會議在北京勝利閉幕。全會審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》，為今后五年我國經濟社會發(fā)展作出科學系統(tǒng)的戰(zhàn)略謀劃與頂層設計。

從會議公報中可清晰看出“新、高、綠、強”的鮮明特質，精準契合高質量發(fā)展要求與中國式現(xiàn)代化建設方向，為深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神提供了清晰指引。

一

“新”，是貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、發(fā)展新質生產力以及推進新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。

作為經濟大省，山東以創(chuàng)新破局、以協(xié)調提質，在向“新”而行的進程中展現(xiàn)“齊魯擔當”。

近年來，聚焦新質生產力，山東實施“十強產業(yè)”計劃，發(fā)布場景創(chuàng)新“三張清單”，為標識性場景找解決方案，讓突破性科技有用武之地。浪潮集團“智算中心”算力規(guī)模保持高速增長，濰柴動力全球首款熱效率54.1%柴油機量產，打破國際壟斷。

看新型城鎮(zhèn)化，山東以“城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)”建設為抓手，2024年山東常住人口城鎮(zhèn)化率達到66.5%，較2012年提高了14.5個百分點；濟南新舊動能轉換起步區(qū)在工業(yè)經濟提質、產業(yè)集群培育、科技創(chuàng)新突破、數實深度融合等維度持續(xù)發(fā)力，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

看新發(fā)展格局構建，山東打造“海陸空鐵”立體交通網，2024年貨物進出口總額3.38萬億元，山東中歐班列統(tǒng)籌運營七年、開行量屢創(chuàng)新高，“齊魯號”品牌覆蓋全球多個國家和地區(qū)。

以新為引領、以新謀突破，從產業(yè)革新到模式創(chuàng)新，“新”，始終是山東高質量發(fā)展的鮮明底色與核心動力。

二

“高”，是高質量發(fā)展、高水平科技自立自強以及高水平對外開放、高水平社會主義市場經濟體制。

高質量發(fā)展是新時代的硬道理，山東錨定“走在前、挑大梁”，以“高水平”突破推動發(fā)展能級躍升。

看高水平科技自立自強，山東印發(fā)了《關于加快構建一流科技創(chuàng)新生態(tài)的意見》，圍繞科技創(chuàng)新政務生態(tài)、人才生態(tài)、產業(yè)生態(tài)等8個方面全面優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)，致力打造省級以上重點實驗室、工程技術研究中心等創(chuàng)新平臺，中國科學院海洋大科學研究中心等“國之重器”落地運行。  

看高水平市場經濟體制建設，山東深化“放管服”改革，在全國率先推出“無證明之省”建設，全省政務服務事項網上可辦率達到90%以上，營商環(huán)境評價位居全國第一方陣。

看高水平對外開放，山東自貿試驗區(qū)一項項改革創(chuàng)新的成果從無到有、由點及面，首創(chuàng)性、集成式探索不斷涌現(xiàn)，為山東深度融入國家開放戰(zhàn)略、打造高水平對外開放新高地帶來更多機遇。

向“高”而攀，以高科技為翼，以高水平為脊，筑高質量發(fā)展之路，啟新征程跨越之航。

三

“綠”，是綠色發(fā)展和綠色轉型。

作為工業(yè)大省與能源大省，山東堅決打破路徑依賴，以壯士斷腕的決心淘汰落后產能，改造提升傳統(tǒng)動能，培育壯大新動能，奮力蹚出一條綠色低碳高質量發(fā)展新路。

看能源結構優(yōu)化，山東提速建設膠東半島核電、海上風電、魯北風光儲輸一體化等大型清潔能源基地，非化石能源發(fā)電裝機達到1.34億千瓦，占全部裝機的53.4%、較2020年提高22.6個百分點，歷史性地超過了煤電。

看產業(yè)綠色轉型，山東充分發(fā)揮財政政策引導支持作用，加快建設具有完整性、先進性、安全性的現(xiàn)代化產業(yè)體系，推動實施“萬項技改、萬企轉型”，支持傳統(tǒng)產業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。

看生態(tài)保護修復，山東推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展，堅決守牢生態(tài)安全底線，嚴把經濟發(fā)展和項目建設的環(huán)境準入關，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境引領、優(yōu)化和倒逼作用，“藍天碧水”成為齊魯大地的鮮明底色。

向“綠”而興，以“綠色發(fā)展”為核心，既蘊含生態(tài)保護的理念，也凸顯可持續(xù)發(fā)展的目標。

四

“強”，是強國建設。

從制造強國、質量強國到農業(yè)強國、文化強國，山東以“多維度強省建設”融入強國大局。

看制造強國建設，山東擁有全部41個工業(yè)大類，2024年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.3%，高技術制造業(yè)和裝備制造業(yè)增加值分別增長12.1%、10.0%，“山東智造”產品出口覆蓋180余個國家和地區(qū)。

看農業(yè)強國建設，山東深入學習運用“千萬工程”經驗，在全面推進鄉(xiāng)村振興上再加力，著力打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板，建設更高水平的“齊魯糧倉”。

看文化強國建設，山東推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉化創(chuàng)新性發(fā)展，培育一批非遺特色產業(yè)集群，推出一批生態(tài)旅游產品，曲阜尼山世界儒學中心成為全球儒學研究高地。

看人才強國建設，山東實施“人才興魯”戰(zhàn)略，積極引進各類人才，把博士后群體作為戰(zhàn)略性人才資源，建成省級以上博士后科研工作站680個，為強省建設提供“智力支撐”。

向“強”而進，向著更強大和更高的目標不斷邁進，讓“齊魯強省”成為強國建設的堅實支柱。

藍圖已繪就，奮進正當時。

黨的二十屆四中全會為未來五年發(fā)展指明方向，“新、高、綠、強”的戰(zhàn)略特質，既是國家頂層設計的核心要求，也是山東實踐的行動指南。作為經濟大省、文化大省、農業(yè)大省，山東唯有錨定“走在前、挑大梁”，以“新”破局、以“高”提質、以“綠”賦能、以“強”擔當，方能在“十五五”期間書寫更加壯麗的發(fā)展新篇章，為中國式現(xiàn)代化建設貢獻“山東力量”。

文/靖曉紅 孔德淇