煙臺(tái)市人民政府新聞辦公室于12月16日（星期二）上午舉行“回望‘十四五’奮楫啟新程”主題系列第十五場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)煙臺(tái)市委副秘書(shū)長(zhǎng)，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)高言進(jìn)；煙臺(tái)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、副局長(zhǎng)王永剛；煙臺(tái)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人申俊立介紹有關(guān)情況，發(fā)布會(huì)由市委宣傳部對(duì)外宣傳科科長(zhǎng)石文昊主持。

　　2025.12.16 9：30

　　主持人：

　　各位記者朋友，女士們、先生們：

　　大家上午好！

　　歡迎參加市政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。

　　本場(chǎng)是“回望‘十四五’ 奮楫啟新程”主題系列第十五場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，主要向大家介紹煙臺(tái)市“十四五”時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的主要成就，并回答大家關(guān)心的問(wèn)題。

　　首先，我向大家介紹一下出席本場(chǎng)發(fā)布會(huì)的發(fā)布人，他們是：煙臺(tái)市委副秘書(shū)長(zhǎng)，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)高言進(jìn)先生；煙臺(tái)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、副局長(zhǎng)王永剛先生；煙臺(tái)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人申俊立先生。

　　下面，請(qǐng)高言進(jìn)局長(zhǎng)介紹有關(guān)情況。

　　高言進(jìn)：

　　女士們、先生們，大家上午好！歡迎參加今天的新聞發(fā)布會(huì)，感謝一直以來(lái)對(duì)煙臺(tái)“三農(nóng)”工作的關(guān)心和支持。今年是“十四五”的收官之年，借此機(jī)會(huì)，我向大家簡(jiǎn)要介紹一下“十四五”時(shí)期我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的有關(guān)情況。

　　“十四五”以來(lái)，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市目標(biāo)，突出特色、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作，全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1319.5億元，較“十三五”末增長(zhǎng)了23%，為建設(shè)萬(wàn)億城市貢獻(xiàn)了“三農(nóng)”力量。

　　一、筑牢穩(wěn)產(chǎn)保供“壓艙石”，菜籃子、果盤(pán)子、肉案子量足質(zhì)優(yōu)

　　糧食安全底線守穩(wěn)守牢。抓住良田、良種這兩個(gè)關(guān)鍵，投入57.4億元新改建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田456.2萬(wàn)畝，主要農(nóng)作物良種覆蓋率常年穩(wěn)定在98%以上，全市糧食種植面積458.7萬(wàn)畝、總產(chǎn)量191.26萬(wàn)噸、平均畝產(chǎn)416.97公斤，較“十三五”末分別增長(zhǎng)5%、10%、5%，連續(xù)4年實(shí)現(xiàn)“三增”。肉蛋奶菜供應(yīng)穩(wěn)中有升。踐行大食物觀，堅(jiān)持糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁并舉，蔬菜、水果、肉蛋奶產(chǎn)量分別保持在270萬(wàn)噸、870萬(wàn)噸、115萬(wàn)噸，較“十三五”末分別增長(zhǎng)16%、18%、8%，市場(chǎng)供應(yīng)充足。

　　二、培育產(chǎn)業(yè)升級(jí)“新引擎”，在鏈?zhǔn)桨l(fā)展中農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力逐步顯現(xiàn)

　　優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展。重點(diǎn)培育整合果蔬、白羽肉雞、現(xiàn)代種業(yè)等9大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，培育省“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群3個(gè)，煙臺(tái)蘋(píng)果、膠東肉雞、大花生3大產(chǎn)業(yè)入選國(guó)家級(jí)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群。建成國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園1個(gè)、省級(jí)4個(gè)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)5個(gè)，省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣2個(gè)，在提升產(chǎn)業(yè)綜合效能、促進(jìn)農(nóng)民增收方面發(fā)揮了重要的推動(dòng)作用。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效煥新發(fā)展。實(shí)施2輪蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)，全市蘋(píng)果規(guī)�；�種植面積占比高達(dá)31%，新品種種植面積增加10萬(wàn)畝。制定畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)，目前全市擁有白羽肉雞上市企業(yè)4家，占全國(guó)總數(shù)的五分之四，“一平方米一年能產(chǎn)一噸雞肉”的立體養(yǎng)殖技術(shù)全國(guó)領(lǐng)先。“煙臺(tái)農(nóng)品”知名度和競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。累計(jì)培育省級(jí)知名農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌9個(gè)、知名農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)產(chǎn)品品牌63個(gè)，煙臺(tái)蘋(píng)果品牌價(jià)值164.37億元，連續(xù)16年穩(wěn)居中國(guó)果品區(qū)域公用品牌價(jià)值榜首。打通線上線下宣傳銷(xiāo)售渠道，農(nóng)產(chǎn)品電商主體超6萬(wàn)家，網(wǎng)上銷(xiāo)售額突破百億元；“煙臺(tái)農(nóng)品”推介到了北上廣等一線城市和粵港澳大灣區(qū)，煙臺(tái)蘋(píng)果賣(mài)到了美歐日韓，農(nóng)產(chǎn)品出口額256億元，占全省出口總額的六分之一。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)加力。投入近2億元支持種業(yè)發(fā)展，“煙薯25”獲省科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)，“煙農(nóng)1212”“登海206”屢創(chuàng)全國(guó)、全省單產(chǎn)紀(jì)錄。實(shí)施農(nóng)機(jī)補(bǔ)短板行動(dòng)，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到92.97%。大力發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，推廣水肥一體化面積58萬(wàn)畝，科學(xué)施肥技術(shù)覆蓋率達(dá)到90%以上。

　　三、突出鄉(xiāng)愁和特色，打造膠東宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村

　　以片區(qū)建設(shè)帶動(dòng)整體提升。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，將片區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的主要抓手，規(guī)劃布局了仙境海岸振興帶和城鄉(xiāng)融合發(fā)展區(qū)、綠色生態(tài)休閑區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區(qū)、現(xiàn)代鄉(xiāng)村體驗(yàn)區(qū)“一帶四區(qū)”，梯次建設(shè)了省市縣三級(jí)鄉(xiāng)村振興片區(qū)126個(gè)，覆蓋村居1185個(gè)，一批各美其美、主題鮮明的美麗片區(qū)在全市連線擴(kuò)面、徐徐展開(kāi)。以環(huán)境整治改善鄉(xiāng)村面貌。首創(chuàng)了“無(wú)人機(jī)航拍+平臺(tái)化管理”督導(dǎo)機(jī)制，深入整治農(nóng)村人居環(huán)境，村均環(huán)境問(wèn)題數(shù)量下降60%，農(nóng)村衛(wèi)生條件得到較大改善。實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)精品工程，中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村數(shù)量由8個(gè)提升到12個(gè)。以文體活動(dòng)涵養(yǎng)文明新風(fēng)。舉辦了全國(guó)“村BA”北部大區(qū)賽、煙臺(tái)村歌大賽等一系列賽事，以“村字號(hào)”活動(dòng)為代表的鄉(xiāng)村文體活動(dòng)百花齊放，特別是招遠(yuǎn)大戶(hù)陳家村成功承辦了第八個(gè)中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)全國(guó)主會(huì)場(chǎng)活動(dòng)，向全國(guó)展示了煙臺(tái)鄉(xiāng)村和農(nóng)民群眾的良好風(fēng)貌。

　　四、拓展渠道搭建平臺(tái)，多措并舉促進(jìn)農(nóng)民增收

　　新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)力不斷增強(qiáng)。累計(jì)培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)455家、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社1.8萬(wàn)家、家庭農(nóng)場(chǎng)7400余個(gè)，規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)637家，實(shí)現(xiàn)營(yíng)收1273.8億元。大力推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶(hù)”“家庭農(nóng)場(chǎng)+農(nóng)戶(hù)”等方式，通過(guò)訂單收購(gòu)、入股分紅、務(wù)工就業(yè)等各種方式帶動(dòng)廣大農(nóng)民持續(xù)增收。2024年農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到30227元、較2020年提高了7922元；城鄉(xiāng)居民收入比由2.22：1降到了2.05：1，優(yōu)于全國(guó)、全省平均水平。高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍不斷壯大。緊緊圍繞糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大和文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)等人才需求，每年培訓(xùn)高素質(zhì)農(nóng)民3000余名，持續(xù)培養(yǎng)推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興、帶領(lǐng)農(nóng)民增產(chǎn)增收的領(lǐng)頭雁和排頭兵。共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐。落實(shí)五級(jí)書(shū)記抓鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接責(zé)任，投入資金10.4億元建設(shè)幫扶項(xiàng)目1137個(gè)，帶動(dòng)脫貧人口持續(xù)增收；保持幫扶政策整體穩(wěn)定，推動(dòng)教育保障、醫(yī)療救助、住房安全、飲水安全等政策有效落實(shí)；強(qiáng)化返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，針對(duì)性落實(shí)幫扶措施，有效防范出現(xiàn)返貧致貧。

　　我的介紹就到這里，謝謝大家。

　　主持人：

　　感謝高局長(zhǎng)的全面介紹。

　　下面，進(jìn)入記者提問(wèn)環(huán)節(jié)，請(qǐng)大家舉手示意我。

　　中新社記者提問(wèn)：

　　果業(yè)可謂是煙臺(tái)農(nóng)業(yè)閃亮名片，“十四五”期間煙臺(tái)在推進(jìn)果業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面采取了哪些措施？取得哪些成效？

　　王永剛：

　　“十四五”期間，煙臺(tái)將果業(yè)，特別是蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展作為重中之重，連續(xù)實(shí)施兩輪蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展3年行動(dòng)，累計(jì)投入各級(jí)財(cái)政資金超過(guò)9億元用于全鏈條補(bǔ)貼，改造老舊果園近140萬(wàn)畝，打造千畝現(xiàn)代化果園18處，建成高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代化矮砧集約密植示范果園400余處，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)全面提升。

　　構(gòu)建完善的“育繁推”體系。育種方面，引進(jìn)長(zhǎng)江學(xué)者、泰山學(xué)者等高層次果業(yè)人才280余人，建成國(guó)家蘋(píng)果育種中心等省級(jí)以上科創(chuàng)平臺(tái)6處，登記蘋(píng)果新品種92個(gè)、占全國(guó)1/4，嚴(yán)格保護(hù)新品種權(quán)，成功獲批全國(guó)首批區(qū)域性良種繁育基地（蘋(píng)果）。品種推廣方面，培育蘋(píng)果苗木繁育企業(yè)16家，組建1600余人的果業(yè)推廣團(tuán)隊(duì)，通過(guò)微信群、公眾號(hào)等線上指導(dǎo)與線下實(shí)地教學(xué)，手把手幫助果農(nóng)掌握新技術(shù)、種上好品種。“煙富”系列蘋(píng)果推廣面積突破800萬(wàn)畝，占全國(guó)蘋(píng)果總種植面積1/4以上。市農(nóng)科院自主選育的黃色蘋(píng)果新品種“煙金蜜”“煙香玉”已成功轉(zhuǎn)讓并有序推廣，初步形成顏色“紅黃綠”、上市“早中晚”、果型“大中小”、口感“甜香脆”品類(lèi)齊全的多元化結(jié)構(gòu)。

　　打好果品品質(zhì)提升“組合拳”。以技術(shù)升級(jí)驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)變革。在國(guó)內(nèi)率先制定免套袋蘋(píng)果技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)免套袋蘋(píng)果基地超2萬(wàn)畝，畝均成本降低800元；建設(shè)數(shù)字果園30處，實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測(cè)、水肥一體與智能管控；無(wú)人機(jī)植保年作業(yè)面積38萬(wàn)畝次，綜合生產(chǎn)效率提升40%，讓果農(nóng)省心省力。以土壤升級(jí)夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。規(guī)范投入品使用，打造生態(tài)果園135處、3.9萬(wàn)畝，土壤有機(jī)質(zhì)含量平均提升至2.4%；創(chuàng)建32萬(wàn)畝國(guó)家級(jí)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地（全省唯一），71個(gè)蘋(píng)果產(chǎn)品獲綠色食品標(biāo)志，質(zhì)檢合格率100%。成功承辦首屆生態(tài)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)大會(huì)，向全國(guó)推廣了生態(tài)果業(yè)的“煙臺(tái)模式”。以模式升級(jí)激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力。推廣“全程技術(shù)指導(dǎo)+關(guān)鍵環(huán)節(jié)托管+助力果品銷(xiāo)售”的社會(huì)化服務(wù)模式，面積達(dá)42萬(wàn)畝，帶動(dòng)近2萬(wàn)農(nóng)戶(hù)年均增收5000元，逐步破解“效益低”困境；每年培育高素質(zhì)果農(nóng)2000余人，為產(chǎn)業(yè)注入新活力，初步破題解決“人老”問(wèn)題。

　　拓展倉(cāng)儲(chǔ)加工拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。產(chǎn)品研發(fā)方面，開(kāi)發(fā)籽油、面膜、香水等深加工產(chǎn)品100多種，其中安德利成為亞洲第一、世界第四大果膠生產(chǎn)基地。主體培育方面，對(duì)果品加工企業(yè)提供貸款貼息、資金獎(jiǎng)補(bǔ)、出口退稅和金融擔(dān)保等全方位政策扶持，全市蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)億元級(jí)企業(yè)達(dá)27家，果品加工龍頭企業(yè)年?duì)I收110億元。配套設(shè)施方面，對(duì)冷鏈物流設(shè)施建設(shè)給予政策支持，建成蘋(píng)果貯藏冷庫(kù)1455座，庫(kù)容量391.6萬(wàn)噸，保障了蘋(píng)果周年供應(yīng)和錯(cuò)峰銷(xiāo)售。

　　提升煙臺(tái)蘋(píng)果品牌影響力。品牌建設(shè)方面，堅(jiān)持守牢老品牌、發(fā)力新品牌、抱團(tuán)闖市場(chǎng)。培育煙臺(tái)蘋(píng)果、棲霞蘋(píng)果兩大區(qū)域公用品牌、21個(gè)企業(yè)產(chǎn)品品牌，建設(shè)“煙臺(tái)農(nóng)品”展銷(xiāo)中心，集中展示區(qū)域公用品牌；組織企業(yè)參加中國(guó)農(nóng)交會(huì)、港澳山東周等大型展會(huì)和產(chǎn)銷(xiāo)活動(dòng)，助力一批企業(yè)品牌“走出去”。品牌保護(hù)方面，指導(dǎo)煙臺(tái)蘋(píng)果協(xié)會(huì)制訂煙臺(tái)蘋(píng)果團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)煙臺(tái)蘋(píng)果的色澤、果形、風(fēng)味、理化指標(biāo)等一系列指標(biāo)作出明確規(guī)定，重新定義了什么樣的好蘋(píng)果才能被認(rèn)可為“煙臺(tái)蘋(píng)果”。品牌帶動(dòng)方面。全市170萬(wàn)名農(nóng)民從事蘋(píng)果生產(chǎn)加工，蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值約占全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的1/5。龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體，通過(guò)契約式、股權(quán)式合作，將廣大果農(nóng)嵌入蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)鏈條，依托務(wù)工就業(yè)、土地租金、入股分紅、訂單銷(xiāo)售等方式帶動(dòng)果農(nóng)增收。2024年，蘋(píng)果鮮果產(chǎn)值340億元，產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)了主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民約90%的收入。

　　大眾網(wǎng)記者提問(wèn)：

　　“十四五”期間推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型方面采取了哪些措施？進(jìn)展如何？

　　申俊立：

　　“十四五”以來(lái)，煙臺(tái)始終堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，積極推廣綠色低碳生產(chǎn)技術(shù)、培育循環(huán)農(nóng)業(yè)模式、厚植生態(tài)農(nóng)業(yè)底蘊(yùn)，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)減污降碳協(xié)同增效與產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增收，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向生態(tài)型、高效型、可持續(xù)型轉(zhuǎn)型邁出堅(jiān)實(shí)步伐，取得了兼具生態(tài)價(jià)值與經(jīng)濟(jì)價(jià)值的顯著成效，主要呈現(xiàn)三大特點(diǎn)：

　　化肥農(nóng)藥減量增效成效突出。大力宣傳推廣科學(xué)施肥、綠色防控等化肥農(nóng)藥減量增效技術(shù)。全市測(cè)土配方施肥技術(shù)覆蓋率達(dá)90%以上，新增水肥一體化面積58萬(wàn)畝，超額完成37.2萬(wàn)畝的計(jì)劃目標(biāo)，超額幅度達(dá)55.9%，顯著提升肥料利用率。圍繞理化誘控、生態(tài)調(diào)控和生物防治，開(kāi)展試驗(yàn)研究30余項(xiàng)，探索一套集空中、樹(shù)上、地下“三位一體”的綠色防控體系，全市綠色防控面積達(dá)549.8萬(wàn)畝次，有力減少農(nóng)藥用量。

　　農(nóng)業(yè)循環(huán)利用水平持續(xù)提升。持續(xù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，打通農(nóng)業(yè)循環(huán)發(fā)展“最后一公里”。錨定秸稈、農(nóng)膜、畜禽糞污等治理重點(diǎn)，不斷完善資源化利用全鏈條體系，目前秸稈綜合利用率達(dá)到96.08%，廢舊農(nóng)膜回收率達(dá)到94.29%，畜禽糞污綜合利用率92.5%，有效破解農(nóng)業(yè)面源污染難題。

　　農(nóng)業(yè)提質(zhì)創(chuàng)優(yōu)成果頗豐。深入推進(jìn)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)投入品減量化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綠色化。“十四五”期間，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)合格率穩(wěn)定在98%以上。2025年以來(lái)，煙臺(tái)新獲證綠色食品33個(gè)，新入選全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品目錄1個(gè)。截至目前，我市“三品一標(biāo)”產(chǎn)品總量達(dá)到270個(gè)，其中，綠色食品231個(gè)、有機(jī)產(chǎn)品9個(gè)、名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品22個(gè)，地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品8個(gè)。越來(lái)越多的綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品擺上了老百姓的日常餐桌。

　　煙臺(tái)市融媒體中心記者提問(wèn)：

　　近年來(lái)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，在學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，片區(qū)化推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，提升全市農(nóng)村人居環(huán)境水平、實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)方面，有哪些創(chuàng)新性舉措？

　　王永剛：

　　“十四五”時(shí)期，煙臺(tái)堅(jiān)持“片區(qū)化推進(jìn)、組團(tuán)式發(fā)展”的思路，出臺(tái)了片區(qū)規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)、工作指引，以群眾需求和鄉(xiāng)村發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，整合撬動(dòng)各方資源，推動(dòng)煙臺(tái)鄉(xiāng)村整體提升、全面振興。

　　規(guī)劃引領(lǐng)，打造鄉(xiāng)村建設(shè)先導(dǎo)區(qū)�？茖W(xué)制定片區(qū)規(guī)劃，選擇區(qū)域相鄰、功能相近、產(chǎn)業(yè)相連的10個(gè)左右村莊劃定為1個(gè)片區(qū)，確定1—2個(gè)中心村，帶動(dòng)周邊村跨村聯(lián)動(dòng)、抱團(tuán)發(fā)展，梯次建設(shè)省市縣片區(qū)126個(gè)，創(chuàng)建省級(jí)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村162個(gè)。

　　多元驅(qū)動(dòng)，打造產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展區(qū)。圍繞特色集群引領(lǐng)、園區(qū)項(xiàng)目支撐、龍頭企業(yè)帶動(dòng)三大模式，形成“一片一產(chǎn)”“一片多產(chǎn)”的發(fā)展格局，培育省級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園5個(gè)、國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)5個(gè)，引領(lǐng)100多家龍頭企業(yè)投身片區(qū)建設(shè)。

　　改善環(huán)境，打造綠色生態(tài)宜居區(qū)。深入開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)，建立“數(shù)字化+平臺(tái)化”的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)制，全市鄉(xiāng)村衛(wèi)生盲區(qū)死角基本清零，生活垃圾無(wú)害化處理率穩(wěn)定在99%以上，農(nóng)業(yè)廢棄物回收率90%以上，水電路氣暖廁配套設(shè)施更加完善，構(gòu)建“15分鐘衛(wèi)生服務(wù)和便民生活圈”，群眾滿(mǎn)意度持續(xù)提升。

　　塑形鑄魂，打造農(nóng)耕文化浸潤(rùn)區(qū)。樹(shù)立“文化是鄉(xiāng)村的靈魂”理念，開(kāi)展農(nóng)耕文化調(diào)查，梳理傳統(tǒng)農(nóng)品、農(nóng)耕技術(shù)、鄉(xiāng)村民俗和農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)等線索1.3萬(wàn)條。成功舉辦了全國(guó)“村BA”北部大區(qū)賽、村歌、村舞、村跑、村運(yùn)會(huì)等“村”字號(hào)群眾性文體活動(dòng)，豐富了鄉(xiāng)村文體生活。

　　三治相融，打造文明和諧幸福區(qū)。深入推進(jìn)基層黨組織“跨村聯(lián)建”，建成聯(lián)建片區(qū)360個(gè)，帶動(dòng)1500余個(gè)村抱團(tuán)發(fā)展、一體提升。建立“一站式”矛盾糾紛多元化解“1+N”工作體系，調(diào)解成功率99.8%，有效促進(jìn)農(nóng)村基層穩(wěn)定。

　　魯網(wǎng)記者提問(wèn)：

　　打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)后，黨中央設(shè)立了5年過(guò)渡期，今年是過(guò)渡期的最后一年。這5年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果取得了哪些進(jìn)展？

　　申俊立：

　　2020年打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，黨中央設(shè)立5年過(guò)渡期，確立“四個(gè)不摘”工作要求，即摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶和摘帽不摘監(jiān)管，目的就是要把脫貧攻堅(jiān)的成果鞏固住、拓展好，實(shí)現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興的有效銜接。根據(jù)中央和省委、省政府工作部署，煙臺(tái)全面落實(shí)五級(jí)書(shū)記抓鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，聚焦“守底線、抓發(fā)展、促振興”，健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，保持幫扶政策總體穩(wěn)定，激發(fā)脫貧群眾內(nèi)生動(dòng)力。今年是5年過(guò)渡期最后一年，預(yù)期鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果圓滿(mǎn)完成，牢牢守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。

　　扎實(shí)開(kāi)展防止返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。建立健全農(nóng)村防止返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作機(jī)制，暢通農(nóng)戶(hù)自主申請(qǐng)、基層干部排查、部門(mén)信息預(yù)警、信訪信息處置等申報(bào)渠道，強(qiáng)化防止返貧日常監(jiān)測(cè)，做到了存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)困難群眾，早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶，有效防止了返貧和新致貧。過(guò)渡期以來(lái)，共核實(shí)申報(bào)信息30萬(wàn)余條，認(rèn)定監(jiān)測(cè)對(duì)象553戶(hù)1007人。截至目前，累計(jì)345戶(hù)、630人通過(guò)精準(zhǔn)幫扶，消除了返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。

　　精準(zhǔn)推進(jìn)幫扶政策落實(shí)。過(guò)渡期以來(lái)，嚴(yán)格按照“四個(gè)不摘”工作要求，持續(xù)保持2萬(wàn)余戶(hù)脫貧享受政策人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象“三保障”和飲水安全等幫扶政策總體穩(wěn)定。對(duì)在校就讀的幫扶對(duì)象，我們嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求，落實(shí)學(xué)費(fèi)免除，助學(xué)金發(fā)放和雨露計(jì)劃等相關(guān)政策。常態(tài)化開(kāi)展農(nóng)村困難群眾住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，全市共完成農(nóng)村低收入群體重點(diǎn)對(duì)象危房改造2840戶(hù)，保證了農(nóng)村低收入群體住上安全房。嚴(yán)格落實(shí)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等三重保障，對(duì)于監(jiān)測(cè)對(duì)象參加居民醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分給予全額資助。深入實(shí)施農(nóng)村供水保障三年攻堅(jiān)行動(dòng)方案，農(nóng)村供水保障水平持續(xù)提升，幫扶對(duì)象均實(shí)現(xiàn)飲水安全有保障。充分發(fā)揮協(xié)作幫扶、定點(diǎn)幫扶、駐村幫扶和社會(huì)力量幫扶作用，形成全社會(huì)參與幫扶的濃厚氛圍。

　　增強(qiáng)脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。過(guò)渡期以來(lái)，始終堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式幫扶和兜底保障相結(jié)合，強(qiáng)化“扶志扶智”�？茖W(xué)有序推進(jìn)銜接資金幫扶項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)先支持聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、聚焦農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板弱項(xiàng)，支持涉及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的項(xiàng)目實(shí)施以工代賑，共組織實(shí)施各類(lèi)銜接資金項(xiàng)目1000余個(gè)，有效帶動(dòng)脫貧人口穩(wěn)定增收。全面實(shí)施城鄉(xiāng)公益性崗位提質(zhì)擴(kuò)容，持續(xù)落實(shí)脫貧群眾就業(yè)幫扶。

　　主持人：

　　感謝申局長(zhǎng)，提問(wèn)環(huán)節(jié)就到這里。

　　各位記者朋友！

　　“三農(nóng)”問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題，解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村問(wèn)題始終是全市工作的重中之重。剛才，我們系統(tǒng)回顧了“十四五”以來(lái)煙臺(tái)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展方面的工作脈絡(luò)與扎實(shí)成效。“十四五”時(shí)期輝煌篇章已經(jīng)寫(xiě)就，“十五五”的宏偉藍(lán)圖正待描繪。希望各位媒體記者持續(xù)關(guān)注和支持我市“三農(nóng)”工作的新進(jìn)展、新成效，通過(guò)深入調(diào)研和鮮活報(bào)道，講好煙臺(tái)鄉(xiāng)村振興故事，展現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新氣象，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)營(yíng)造更好的輿論氛圍。

　　本場(chǎng)發(fā)布會(huì)就到這里。感謝3位發(fā)布人，謝謝記者朋友們！

　　稍后，我們繼續(xù)在這里舉行煙臺(tái)市推進(jìn)水資源節(jié)約集約利用工作情況新聞發(fā)布會(huì)。一會(huì)見(jiàn)！