“叮咚——”清晨,張文鐵正在工地干活,手機(jī)彈出消息:16800元到賬。這正是前段時(shí)間他在山東省威海市環(huán)翠區(qū)某項(xiàng)目打工的工資。“這‘安薪之家’,真讓俺們安心!”張文鐵高興地說。
今年以來,山東在全省在建工程項(xiàng)目推廣設(shè)立農(nóng)民工薪資服務(wù)場所“安薪之家”,提升工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付規(guī)范化水平,減少薪資糾紛發(fā)生。
“安薪之家”如何更好地保障農(nóng)民工權(quán)益?
每個(gè)“安薪之家”至少進(jìn)駐1名勞資專管員
“俺們來反映工資的事……”攥著皺巴巴的施工記工表,帶著12個(gè)工友的托付,張文鐵推開環(huán)翠區(qū)某項(xiàng)目“安薪之家”的大門。
今年5月,張文鐵和工友們跟隨勞務(wù)公司在該項(xiàng)目干了一個(gè)月的木工活兒,工資卻一直沒發(fā)。“俺家娃上著學(xué),正是用錢的時(shí)候。”張文鐵眉頭緊鎖。
“您別慌,咱‘安薪之家’就是幫大家解決這事兒的。”“安薪之家”勞資專管員劉曉立刻撥通項(xiàng)目經(jīng)理的電話,“我已經(jīng)讓負(fù)責(zé)人過來了,今天咱們把賬目對清楚,給您一個(gè)交代。”
今年4月,山東省人力資源和社會保障廳等四部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在工程建設(shè)項(xiàng)目推廣設(shè)立農(nóng)民工“安薪之家”的通知》,聚焦全省造價(jià)300萬元以上、作業(yè)工期3個(gè)月以上的項(xiàng)目,由建設(shè)單位牽頭,在項(xiàng)目部利用閑置用房設(shè)立“安薪之家”,面向全體農(nóng)民工開放。每個(gè)“安薪之家”至少進(jìn)駐1名勞資專管員。
不到10分鐘,項(xiàng)目經(jīng)理和勞務(wù)公司負(fù)責(zé)人都趕了過來。原來,工資遲遲沒有發(fā)放,是因?yàn)閺埼蔫F和勞務(wù)公司負(fù)責(zé)人對賬目有分歧:張文鐵認(rèn)為他們一共完成了5200平方米的木工活兒,負(fù)責(zé)人卻拿出自己的記錄,顯示只有4800平方米。
“不管有什么問題,工資堅(jiān)決不能拖。”劉曉翻開手頭的《保障農(nóng)民工工資支付條例》,“到底干了多少活,你們今天現(xiàn)場對賬,我來做個(gè)見證。”雙方重新核算,最終都認(rèn)可總工程量5000平方米、應(yīng)發(fā)工資33萬元的結(jié)果。
“安薪之家”設(shè)立以來,威海市已累計(jì)受理并成功調(diào)解處理相關(guān)投訴125起,涉及農(nóng)民工230人,協(xié)調(diào)解決工資報(bào)酬160余萬元。
今年,山東省以工程建設(shè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),在全省部署開展保障農(nóng)民工工資支付制度落實(shí)年活動(dòng)。前三季度,山東省接收全國欠薪線索反映平臺轉(zhuǎn)來線索數(shù)量同比下降5.32%,其中工程建設(shè)領(lǐng)域線索辦結(jié)量較去年同期下降10%。
組織各項(xiàng)活動(dòng),為農(nóng)民工排憂解難
在“安薪之家”的幫助下,樂樂(化名)今年在煙臺市上了小學(xué)。樂樂的父親李建軍一直在煙臺高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)某項(xiàng)目做木工,今年5月,工地外建起“安薪之家”,工歇時(shí),老李時(shí)常來接杯熱水。
7月的一天,老李悶悶不樂地走進(jìn)“安薪之家”,引起了工作人員李國輝的注意。原來,老李夫妻倆帶著兒子樂樂在煙臺打工,他擔(dān)心兒子上小學(xué)的事沒著落。
“咱們這里每周都有行政服務(wù)中心的工作人員上門提供免費(fèi)咨詢服務(wù),可以咨詢相關(guān)政策。”李國輝說。
老李參加了“安薪之家”政策咨詢?nèi)栈顒?dòng),工作人員陳吉康了解情況后,拿出《高新區(qū)中小學(xué)生入學(xué)指南》向老李解釋:“你只要準(zhǔn)備好戶口本、社保繳納證明、居住證這幾樣材料,孩子就能申請入學(xué)。”了解到老李妻子在高新區(qū)繳納社保已超過半年,陳吉康列好清單:“到附近派出所申請居住證,辦好后我?guī)湍銈冊诰提交入學(xué)申請。”在陳吉康的幫助下,樂樂順利在父母身邊讀小學(xué)。
“‘安薪之家’要為農(nóng)民工排憂解難。從糾紛解決、政策宣講到子女入學(xué),提升農(nóng)民工的獲得感、幸福感和安全感。”煙臺市人力資源和社會保障局相關(guān)負(fù)責(zé)同志說。
每月,“安薪之家”都會聯(lián)合附近的社區(qū)居委會組織文體活動(dòng)。老李經(jīng)常帶著樂樂來參加,在志愿者的引導(dǎo)下,樂樂逐漸喜歡上了繪畫。
今年以來,煙臺市范圍內(nèi)已推動(dòng)建立157個(gè)“安薪之家”,組織各類活動(dòng)110余次,提供政策咨詢3500余人次,幫助解決求助事項(xiàng)200多件,解決相關(guān)問題52個(gè),累計(jì)幫146名農(nóng)民工拿到174.06萬元工資。
農(nóng)民工工資支付監(jiān)管平臺累計(jì)納入全省38049個(gè)項(xiàng)目
早上,濰坊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)某項(xiàng)目建筑工地忙碌起來,工人們通過刷臉機(jī)進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場。刷臉機(jī)旁,該項(xiàng)目“安薪之家”的勞資專管員吳曉靜仔細(xì)核對著每一名工人的信息。“通過核對考勤信息,能夠有效避免糾紛。”她解釋。
回到辦公室,吳曉靜打開山東省農(nóng)民工工資支付監(jiān)管平臺,除了確保每名工人的考勤天數(shù)與工資數(shù)額準(zhǔn)確無誤外,吳曉靜還肩負(fù)著一項(xiàng)重要任務(wù)——監(jiān)督工人工資發(fā)放。
持續(xù)深化預(yù)防為主、治理關(guān)口前移機(jī)制,山東省將新建和在建工程建設(shè)項(xiàng)目納入農(nóng)民工工資支付監(jiān)管平臺管理。
施工總包單位確認(rèn)工資表無誤后,通過平臺向綁定的專用賬戶發(fā)起工資支付申請。隨后,施工總包單位將足額工資款從公司賬戶劃入項(xiàng)目的專用賬戶。平臺將確認(rèn)的工資表數(shù)據(jù)推送給銀行,銀行根據(jù)指令,在約定時(shí)間內(nèi)將工資直接從專用賬戶分發(fā)到每名農(nóng)民工的個(gè)人銀行卡中。
截至目前,山東省農(nóng)民工工資支付監(jiān)管平臺累計(jì)納入項(xiàng)目38049個(gè)、實(shí)名制731.94萬人,銀行代發(fā)工資3794.32億元。
核對完工資數(shù)額,吳曉靜立即約見新進(jìn)場的裝飾裝修班組。工人上崗前,她要確保每個(gè)人都與施工單位簽訂規(guī)范的勞動(dòng)合同。“勞動(dòng)合同是保護(hù)大家工資權(quán)益的法律憑證。”吳曉靜向工人解釋,“合同中明確了工作崗位、工資標(biāo)準(zhǔn)、支付時(shí)間和方式,這些都是維權(quán)時(shí)的重要依據(jù)。”為了提高農(nóng)民工的維權(quán)意識,每個(gè)項(xiàng)目都設(shè)有維權(quán)信息告示牌,宣傳相關(guān)政策法規(guī)。吳曉靜定期更新內(nèi)容、宣傳政策法規(guī),幫農(nóng)民工維護(hù)自身權(quán)益。
在濰坊,“安薪之家”已覆蓋全市59個(gè)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目。今年以來,濰坊受理的全國欠薪平臺線索數(shù)量連續(xù)9個(gè)月實(shí)現(xiàn)負(fù)增長,農(nóng)民工權(quán)益得到有效維護(hù)。
“下一步,我們將以工程建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn),加大整治力度,持續(xù)推動(dòng)在建工程項(xiàng)目‘安薪之家’建設(shè),著力抓住源頭、管好過程,提升工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付規(guī)范化水平,推動(dòng)薪資糾紛吸附在工地、化解在萌芽,更好保障勞動(dòng)者合法權(quán)益。”山東省人力資源和社會保障廳副廳長衣軍強(qiáng)說。



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