●海南自貿(mào)港將成為一個大型的免稅加工貿(mào)易基地，山東制造業(yè)企業(yè)能夠借助海南“境內(nèi)關外”的特殊海關監(jiān)管環(huán)境，發(fā)揮自身的技術優(yōu)勢，以更低的制度性成本參與國際競爭，助力山東更好地對接全球市場
　　●海南可發(fā)揮其政策與平臺優(yōu)勢，扮演匯聚全球資源的“大超市”，山東則可依托雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎與完整的產(chǎn)業(yè)鏈，成為高效輸出的“大工廠” ，雙方優(yōu)勢互補，合作空間廣闊
　　□ 本報記者 孫源澤
　　12月18日，海南自貿(mào)港全島封關正式啟動。這釋放一個信號：在國際貿(mào)易保護主義持續(xù)抬頭的今天，中國選擇以更大程度的開放回應挑戰(zhàn)。
　　對于坐擁雄厚制造業(yè)基礎、年進出口額屢創(chuàng)新高的山東來說，兩千多公里外南海明珠的開放信號，將為山東會帶來哪些機遇與變化？
　　“封關”并非封島，而是一種“境內(nèi)關外”的特殊制度設計，核心是“一線放開，二線管住，島內(nèi)自由”。國家發(fā)展改革委副主任王昌林此前就曾表示，我國將在海南自貿(mào)港“一線”進口方向，實施更加寬松的貿(mào)易管理措施，對全國現(xiàn)有的部分禁止、限制類進口貨物作出開放性安排。
　　這對山東企業(yè)來說無疑是重大利好。煙臺開發(fā)區(qū)天源水產(chǎn)有限公司是一家主要從事水產(chǎn)養(yǎng)殖、生產(chǎn)的省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)，從2024年底開始就與海南自貿(mào)港崖州灣科技城合作建設水產(chǎn)育苗資源庫。
　　公司副總經(jīng)理徐榮靜介紹，山東在水產(chǎn)育苗領域相較于其他省份擁有技術優(yōu)勢，海南自貿(mào)港封關之后，在進口種苗方面會獲得更多政策支持，山東的技術優(yōu)勢疊加海南的政策優(yōu)勢，將會為山東水產(chǎn)領域帶來利好。
　　恒昱生物制藥（山東）有限公司總經(jīng)理高原持同樣的看法。作為一家醫(yī)藥制造業(yè)企業(yè)，恒昱生物生產(chǎn)的多聚脫氧核糖核苷酸，是一種可以用于恢復傷口和皮膚美容的新產(chǎn)品。
　　她表示，山東在醫(yī)療行業(yè)特別是醫(yī)美行業(yè)擁有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，在海南自貿(mào)港封關后，企業(yè)可以利用海南自貿(mào)港更加寬松的醫(yī)療產(chǎn)品進口政策，開展醫(yī)療合作，反哺山東市場。“公司計劃加大海南子公司投資布局，進一步開拓東南亞市場，同時期待更多利好政策釋放，助力企業(yè)走出去。”高原說。
　　當前和今后一段時間，擴內(nèi)需是全國經(jīng)濟工作的重點。海南自貿(mào)港封關將提供一種新思路：通過更高水平的對外開放，以更優(yōu)質(zhì)的商品和服務供給創(chuàng)造需求。
　　自貿(mào)港封關后，“零關稅”商品范圍將擴大至約6600個稅目，約占全部商品稅目的74%。其中，化工品、礦產(chǎn)品、機械以及計算機設備、紡織品、電子設備占比較大，且大部分屬于中間品。根據(jù)政策，相關商品加工增值達到30%的可免關稅銷往內(nèi)地。
　　這意味著內(nèi)地企業(yè)在自貿(mào)港進口免關稅中間品、零部件并進行加工生產(chǎn)的產(chǎn)品，可以同樣免關稅進入內(nèi)地市場。更加優(yōu)質(zhì)的供給無疑會產(chǎn)生更多的需求，為內(nèi)地企業(yè)構建多元化供應鏈提供機遇。
　　在海南自貿(mào)港，有一項政策對于制造業(yè)企業(yè)極具吸引力：“零關稅”貨物及其加工制成品，在島內(nèi)享惠主體之間可在免進口稅收條件下進行流通。
　　“這意味著自貿(mào)港將成為一個大型的免稅加工貿(mào)易基地，山東制造業(yè)企業(yè)能夠借助海南‘境內(nèi)關外’的特殊海關監(jiān)管環(huán)境，發(fā)揮自身的技術優(yōu)勢，以更低的制度性成本參與國際競爭，助力山東更好地對接全球市場。”青島海關所屬青島大港海關綜合業(yè)務一科科長付夏說。
　　青島鼎泰東盛食品加工有限公司是一家專注于高品質(zhì)食品生產(chǎn)與出口的民營企業(yè)，主要出口葵花籽、西瓜籽、松子仁等食品。“我們已將海南作為探索方向，深入研究零關稅清單適配性、加工增值政策細則等核心要點，計劃通過試點項目逐步對接海南的政策紅利與產(chǎn)業(yè)生態(tài)。”公司總經(jīng)理王虎林表示，期待借助海南自貿(mào)港的開放優(yōu)勢，構建多元化的供應鏈與產(chǎn)業(yè)布局，在降低運營成本的同時，進一步提升企業(yè)在全球市場的競爭力。
　　山東社科院研究員顧春太認為，自貿(mào)港封關后，憑借其優(yōu)厚的加工貿(mào)易政策和毗鄰馬六甲海峽、東盟的地理條件，將為山東企業(yè)加強與國外特別是東盟的經(jīng)貿(mào)合作提供跳板。此外，海南自身生產(chǎn)能力有限，無論是農(nóng)業(yè)還是制造業(yè)，均與山東存在較大差距。海南可發(fā)揮其政策與平臺優(yōu)勢，扮演匯聚全球資源的“大超市”，山東則可依托雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎與完整的產(chǎn)業(yè)鏈，成為高效輸出的“大工廠” ，雙方優(yōu)勢互補，合作空間廣闊。