年終歲尾,是盤點收獲、細(xì)數(shù)發(fā)展的節(jié)點,也是謀篇布局、擘畫未來的起點。
12月23日,山東省委經(jīng)濟工作會議在濟南召開,總結(jié)今年經(jīng)濟工作,分析當(dāng)前形勢,部署明年任務(wù)。
2025年,“十四五”收官之年。決戰(zhàn)決勝,山東經(jīng)濟運行保持穩(wěn)健向好、進(jìn)中提質(zhì)的良好態(tài)勢,進(jìn)一步扛牢“走在前、挑大梁”使命擔(dān)當(dāng)。
2026年,“十五五”開局之年。開局起勢,“穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效”的總基調(diào),指明了明年經(jīng)濟工作的政策取向,也是貫穿山東各項任務(wù)的方法論。
(一)
對2025年山東經(jīng)濟工作的關(guān)注,早已貫穿全年。在眾多目光聚焦的維度中,GDP無疑是備受矚目的指標(biāo)之一。
早在12月初的中共山東省委新聞發(fā)布會上,發(fā)言人就已透露,山東今年GDP總量,將邁上10萬億元的新臺階。
10萬億,一個呼之欲出的數(shù)字,意味著什么?

從全國格局看,作為全國第三個、北方首個跨越10萬億元大關(guān)的省份,山東在推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、努力打造北方地區(qū)經(jīng)濟重要增長極的進(jìn)程中,挑起大梁走在前,底氣更足、擔(dān)當(dāng)更顯。
從自身發(fā)展看, 2002年,山東GDP首次突破萬億元;過去五年,山東已擁有濟南、青島、煙臺三座萬億城市,并將在“十四五”期間連續(xù)跨越三個萬億臺階,進(jìn)步明顯。
可以說,跨過10萬億的歷史關(guān)口,既是對“十四五”的圓滿收官,更是面向“十五五”的全新啟航。2026年,在波瀾壯闊的時代敘事中,山東將如何揮毫?xí)鴮懸环莩星皢⒑蟮臅r代答卷,令人期待。
(二)
寒冬歲末,暖訊頻傳。
11月21日,中國科學(xué)院、中國工程院公布2025年院士增選當(dāng)選院士名單。山東新增5名本土院士和3名外籍院士,數(shù)量創(chuàng)歷史新高。
12月6日,濟南云巴開通運營,串聯(lián)了濟南三條地鐵線路。一大早就有不少市民過來“嘗鮮”,體驗這一全新的交通出行方式。
12月20日,全球首臺商用超臨界二氧化碳發(fā)電機組在貴州六盤水成功商運。濟鋼集團作為項目投資、設(shè)計、建設(shè)和運營的負(fù)責(zé)方,推動了超臨界二氧化碳發(fā)電技術(shù)從實驗室走進(jìn)工廠。
這些令人振奮的消息中,既有“大國重器”的突破,也有“民生小事”的溫度,為這個冬天增添了融融暖意。正是這些具體而微的細(xì)節(jié),讓山東過去一年扎實厚重的發(fā)展成績單,顯得更加可感、可觸、可信。
回顧山東2025,成績殊為不易,交出一份亮眼答卷。

這份答卷,有動能轉(zhuǎn)換的縱深突破。每3度電就有1度是“綠”的,折射山東綠色低碳轉(zhuǎn)型步伐加快,綠色發(fā)展的底色更加鮮明。新質(zhì)生產(chǎn)力加快培育,鋼鐵、石化、有色等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升,人工智能、集成電路、低空經(jīng)濟等新動能加速成長,高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力更加強勁。
這份答卷,有改革開放的蹄疾步穩(wěn)。重點領(lǐng)域改革持續(xù)攻堅,推動“高效辦成一件事”落細(xì)落實,營商環(huán)境整體水平居全國第一方陣。自貿(mào)試驗區(qū)等開放平臺能級加快提升,跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會等重大活動成果豐碩,打造高水平對外開放新高地邁上新臺階。
這份答卷,更有民生福祉的持續(xù)增進(jìn)。滾動實施20項重點民生實事,城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長,美麗山東、健康山東建設(shè)邁出新步伐。育兒補貼有序發(fā)放,學(xué)前一年免費教育全面落實,人均預(yù)期壽命達(dá)到80.5歲,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
于風(fēng)浪中篤行,在壓力下奮進(jìn),山東作為經(jīng)濟大省的擔(dān)當(dāng)與韌性,在應(yīng)對復(fù)雜嚴(yán)峻的國際形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)中,得到進(jìn)一步彰顯。
(三)
發(fā)展之路,信心為基。信心從何而來?
它源于10萬億的新坐標(biāo)系,源于經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的良好趨勢。在這一坐標(biāo)中、趨勢下,我們堅持質(zhì)的有效提升和量的合理增長相統(tǒng)一,方向清晰、步伐堅實,因而底氣十足。
不畏懼困難,則是信心的另一種生動體現(xiàn)。前進(jìn)道路上,還會遇到很多困難挑戰(zhàn),要堅定對未來發(fā)展的信心。此次會議對明年經(jīng)濟工作面臨的形勢進(jìn)行了全面、辯證地分析,既正視外部環(huán)境的復(fù)雜嚴(yán)峻,也把握內(nèi)在發(fā)展的戰(zhàn)略機遇,為科學(xué)決策、精準(zhǔn)施策奠定了堅實基礎(chǔ)。

從國際環(huán)境來看,明年外部形勢更加復(fù)雜嚴(yán)峻,大國博弈更加嚴(yán)峻激烈,戰(zhàn)略機遇與風(fēng)險挑戰(zhàn)并存,不確定難預(yù)料因素增多。今年黨中央有力統(tǒng)籌國內(nèi)經(jīng)濟工作和國際經(jīng)貿(mào)斗爭,對外打出一系列反制“組合拳”。山東推動一系列穩(wěn)外貿(mào)政策接續(xù)發(fā)力、落地見效,進(jìn)出口展現(xiàn)出頑強韌性,扛住了壓力、頂住了沖擊,實現(xiàn)了穩(wěn)健增長。
從自身發(fā)展來看,高質(zhì)量發(fā)展中還存在一些短板弱項。從需求不足到企業(yè)經(jīng)營困難,從綠色轉(zhuǎn)型壓力到重點領(lǐng)域風(fēng)險,都是前進(jìn)中的“攔路虎”。但山東經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展面臨諸多有利因素和發(fā)展機遇,這些困難大多是發(fā)展中的、轉(zhuǎn)型中的問題,繞不開、躲不過,經(jīng)過努力是可以解決的。
惟其艱難,更顯勇毅。做好經(jīng)濟工作,各界越發(fā)形成這樣一種共識:把問題說清、說透,本身就是為了凝聚信心、激發(fā)擔(dān)當(dāng)。只有真正直面問題,才能精準(zhǔn)破解難題;也只有基于對矛盾的清醒認(rèn)知,才能科學(xué)設(shè)定發(fā)展目標(biāo),系統(tǒng)部署具有突破性、關(guān)鍵性的重點任務(wù)。
(四)
經(jīng)濟大省挑大梁,如何各揚優(yōu)長,各展所長?著眼全國大局,找準(zhǔn)自身定位,發(fā)揮比較優(yōu)勢,因地制宜做好經(jīng)濟工作是關(guān)鍵。
省委經(jīng)濟工作會議,強調(diào)明年經(jīng)濟工作要深入貫徹中央決策部署,有效銜接“十五五”規(guī)劃各項要求,聚焦推進(jìn)全方位擴大內(nèi)需、健全現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、全面深化改革等方面,部署了“八個更大力度”的重點任務(wù),確保山東發(fā)展與全國大局同頻共振、同向發(fā)力。
這八個方面的工作安排,體現(xiàn)了服務(wù)和融入新發(fā)展格局的擔(dān)當(dāng),體現(xiàn)了堅持以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題的定力,共同構(gòu)筑了山東明年經(jīng)濟社會發(fā)展的行動框架。
“穩(wěn)”的根基將筑得更牢。堅持系統(tǒng)觀念、底線思維,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,為結(jié)構(gòu)調(diào)整、動能轉(zhuǎn)換和深化改革創(chuàng)造穩(wěn)定環(huán)境,才能切實扛起經(jīng)濟大省挑大梁的責(zé)任。
“八個更大力度”,“推進(jìn)全方位擴大內(nèi)需”置于首位,要求全力釋放消費潛能,努力穩(wěn)住合理投資規(guī)模,持續(xù)增強對經(jīng)濟增長的拉動作用;“統(tǒng)籌發(fā)展和安全”最后收尾,著力防范化解各類風(fēng)險,促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動,為“十五五”開好局、起好步夯實發(fā)展基本盤。
“進(jìn)”的動能將塑得更強。“進(jìn)”就要推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
會議強化科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用,提出傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重在優(yōu)化提升,新興產(chǎn)業(yè)重在培育壯大,未來產(chǎn)業(yè)重在前瞻布局,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重在擴能提質(zhì),農(nóng)業(yè)重在優(yōu)質(zhì)發(fā)展,因“產(chǎn)”制宜的意識更加凸顯。“進(jìn)”還要推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,主動服務(wù)融入國家重大戰(zhàn)略。會議就優(yōu)化“兩圈聯(lián)動、三核引領(lǐng)、陸海統(tǒng)籌、全面發(fā)力”格局作出安排部署,明確在加快區(qū)域協(xié)同聯(lián)動、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、陸海統(tǒng)籌發(fā)展等方面發(fā)力。

“破”的路徑將拓得更寬。以更大勇氣和智慧破除體制機制障礙與發(fā)展路徑依賴,一方面,加快綠色低碳轉(zhuǎn)型,堅持“雙碳”引領(lǐng),協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴綠增長,建設(shè)美麗中國先行區(qū)。另一方面,在深化改革、擴大開放上持續(xù)攻堅,部署實施一批可感可及的改革舉措,以系統(tǒng)集成的思維推動改革攻堅,積極融入國家開放大局,加快塑造開放型經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢。
“暖”的底色將擦得更亮。悠悠萬事,民生為大。聚焦人民群眾急難愁盼,用心用情辦好民生實事,提高人民生活品質(zhì),是扎實推進(jìn)共同富裕的必然要求。持續(xù)穩(wěn)定和擴大就業(yè)、加大優(yōu)質(zhì)教育資源供給、提高衛(wèi)生健康服務(wù)質(zhì)量、推動人口高質(zhì)量發(fā)展、發(fā)展文化體育事業(yè)、推動社會保障提質(zhì)擴面,才能讓高質(zhì)量發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
開局關(guān)系全局,起步?jīng)Q定后勢。
從“十四五”決勝收官,到“十五五”開局起勢,山東正站上承前啟后的關(guān)鍵一程。這次會議,是面向明年經(jīng)濟工作的沖鋒號。把握新機遇,應(yīng)對新挑戰(zhàn),它傳遞的,是穿越周期的定力,是攻堅克難的決心,更是腳踏實地、久久為功的實干精神。
山東,已然整裝,闊步前行!


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以新姿態(tài)奔赴新征程
