經(jīng)濟(jì)大省挑大梁，齊魯大城顯擔(dān)當(dāng)。站在“十五五”開局的新起點(diǎn)上，經(jīng)濟(jì)大省山東已然成為全國(guó)第三個(gè)、北方首個(gè)邁入GDP10萬億元大關(guān)的省份，全力打造北方地區(qū)經(jīng)濟(jì)重要增長(zhǎng)極。
歲末年初，魯網(wǎng)推出迎接2026特別報(bào)道《經(jīng)濟(jì)大省瞰大城》。在“十五五”規(guī)劃建議中，山東提出要增強(qiáng)省內(nèi)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性。加快城市群一體化和都市圈同城化，鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)大市挑大梁，促進(jìn)區(qū)域協(xié)同共進(jìn)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
“十五五”開局，看各經(jīng)濟(jì)大市將如何立足稟賦，將經(jīng)濟(jì)總量的“大”轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)能級(jí)的強(qiáng)、人民群眾的富、文明程度的高、治理效能的優(yōu)、生態(tài)環(huán)境的美，協(xié)力支撐北方地區(qū)經(jīng)濟(jì)重要增長(zhǎng)極加速隆起。
山東近日在召開省委常委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神時(shí)也提出，支持經(jīng)濟(jì)大市挑大梁，推動(dòng)其他市對(duì)標(biāo)先進(jìn)、多作貢獻(xiàn)。要樹立和踐行正確政績(jī)觀，突出實(shí)干實(shí)績(jī)導(dǎo)向，因地制宜做好經(jīng)濟(jì)工作。
2025年中國(guó)百?gòu)?qiáng)城市排行榜，山東共有13個(gè)城市上榜，數(shù)量和江蘇并列全國(guó)第一。山東“十五五”規(guī)劃建議明確了提升重點(diǎn)城市發(fā)展能級(jí)的清晰路徑，提出構(gòu)建“兩圈聯(lián)動(dòng)、三核引領(lǐng)、陸海統(tǒng)籌、全面發(fā)力”的發(fā)展格局。
在這一目標(biāo)下，增強(qiáng)濟(jì)青煙“三核”萬億城市的引領(lǐng)帶動(dòng)力，推動(dòng)青島經(jīng)濟(jì)總量加快邁上2萬億大臺(tái)階，新增濰坊1個(gè)過萬億城市，支持臨沂和濟(jì)寧加速向萬億級(jí)邁進(jìn)，成為山東的主要突破方向之一。被“點(diǎn)將”的六市，經(jīng)濟(jì)體量已超山東總量的六成。
縱觀全國(guó)，江蘇的寧蘇錫常通五市以滬寧線為軸，以長(zhǎng)江為依托，在長(zhǎng)三角北翼形成全國(guó)數(shù)量最多、分布最集中的“萬億之城連綿帶”。同樣，經(jīng)濟(jì)第一大省廣東的廣深佛莞四座萬億城市也具有強(qiáng)大的輻射聚合能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和協(xié)同創(chuàng)新。
已有濟(jì)青煙三座萬億城市的山東，是接下來最有可能形成“萬億城市綿延帶”的省份之一。這也是山東為何高調(diào)點(diǎn)名濰坊、臨沂、濟(jì)寧一眾城市加速向萬億城市。
產(chǎn)業(yè)實(shí)力雄厚均衡的濰坊作為山東經(jīng)濟(jì)第四城，GDP今年有望突破8500億。從區(qū)位上看，濰坊地處濟(jì)青兩大都市圈聯(lián)動(dòng)的戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)，其突破萬億也有助于串聯(lián)濟(jì)青煙“三核”，山東的“腰板”將挺得更直。
圍繞跨越萬億、高水平建設(shè)區(qū)域副中心城市的目標(biāo)，濰坊也提出“十五五”時(shí)期將努力建設(shè)全國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化樣板區(qū)、全國(guó)先進(jìn)智造名城、全國(guó)性綜合交通樞紐城市，創(chuàng)建全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)融合發(fā)展示范市。
除了濰坊之外，還有兩座站在六千億門檻的腰部城市被寄予厚望。2024年臨沂市GDP為6556億元，濟(jì)寧GDP為5867億元。這兩座城市有一個(gè)共同點(diǎn)即是均位于魯南經(jīng)濟(jì)圈，也是山東東西片區(qū)的腰部支撐主力城市。
根據(jù)國(guó)務(wù)院批復(fù)的《山東省國(guó)土空間規(guī)劃（2021-2035）》，到2035年，魯南經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展達(dá)到較高水平，在全國(guó)價(jià)值鏈和產(chǎn)業(yè)分工體系中的能力大幅躍升，成為支撐全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁活躍增長(zhǎng)極。因此，臨沂和濟(jì)寧被寄予厚望。
擁有萬億級(jí)商貿(mào)物流的臨沂，雖不沿海不沿邊，卻志在成為山東對(duì)外開放新高地的支點(diǎn)，提出以標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、以商城國(guó)際化打造對(duì)外開放高地、以交通物流為基礎(chǔ)發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)等舉措，全力建設(shè)省區(qū)域副中心、加快邁向萬億城市。
同樣不臨江不靠海，“運(yùn)河之都”濟(jì)寧同樣通江達(dá)海。近日，濟(jì)寧港正式躋身全國(guó)億噸大港行列。濟(jì)寧已錨定加快邁向萬億城市“一個(gè)目標(biāo)”，突出建設(shè)新型工業(yè)化強(qiáng)市、北方內(nèi)河航運(yùn)中心、世界文化旅游名城“三大定位”。
一枝獨(dú)放不是春，百花齊放春滿園。濟(jì)南錨定“強(qiáng)省會(huì)”、青島聚力“強(qiáng)龍頭”、煙臺(tái)打造綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展示范城、濰坊創(chuàng)建全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)融合發(fā)展示范市、臨沂借助商城升級(jí)鏈接全球、濟(jì)寧運(yùn)用黃金水道通江達(dá)海，都是對(duì)自身稟賦的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化。
要形成新發(fā)展格局，不僅亟需增強(qiáng)核心城市發(fā)展引領(lǐng)力，匯聚高端產(chǎn)業(yè)、頂尖人才與創(chuàng)新活力的“強(qiáng)大引擎”，更需要一眾腰部城市崛起，加快構(gòu)建多極支撐體系，提供“走在前、挑大梁”的穩(wěn)固戰(zhàn)略支點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)大省瞰大城，砥柱中流是群峰！（魯網(wǎng)評(píng)論員 王磊）
