本屆美國政府上臺以來，不斷采取單邊主義行動。近期，美國不僅對委內(nèi)瑞拉發(fā)動突然襲擊，強(qiáng)行控制委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅夫婦，扣押委內(nèi)瑞拉石油資產(chǎn)，還聲稱將動用一切手段獲得丹麥自治領(lǐng)地格陵蘭島。美國《外交事務(wù)》雜志近日刊發(fā)美國國際法學(xué)者的文章《一個沒有規(guī)則的世界》，從國際法的角度分析了美國政府種種行為給國際秩序帶來的危害。

　　美國《外交事務(wù)》網(wǎng)站截圖

　　文章作者之一奧娜·哈撒韋是耶魯大學(xué)法學(xué)院的法律教授，美國國際法學(xué)會的候任主席。另一位作者斯科特·夏皮羅是耶魯大學(xué)法學(xué)院的法律教授及哲學(xué)教授。作者在文章中指出，在特朗普的第二個任期之初，他聲稱要“收回”巴拿馬運(yùn)河，讓加拿大成為美國的第 51 個州，吞并格陵蘭島，并“占領(lǐng)”加沙地帶。這些威脅反映出本屆政府對 80 年前建立的法律體系缺乏應(yīng)有的恪守。

　　而美國在1 月 3 日對委內(nèi)瑞拉采取的軍事行動不僅沒有得到聯(lián)合國安理會授權(quán)，也沒有得到美國國會批準(zhǔn)，更不具備正當(dāng)防衛(wèi)的理由，甚至連站得住腳的法律依據(jù)都沒有。這一行動是迄今為止，對現(xiàn)行國際秩序發(fā)起的最具破壞性的沖擊。

　　作者批評道，本屆美國政府對《聯(lián)合國憲章》所確立的禁止使用武力這一國際準(zhǔn)則的公然無視，可能會導(dǎo)致這一準(zhǔn)則徹底崩塌。

　　文章說，過去一年來，美國政府一直在攻擊和瓦解現(xiàn)有秩序的法律基礎(chǔ)：它設(shè)置貿(mào)易壁壘，違反世界貿(mào)易組織協(xié)定，背離曾經(jīng)支撐全球穩(wěn)定的自由貿(mào)易準(zhǔn)則。它拖欠聯(lián)合國會費(fèi)，并退出或違反了無數(shù)條約。它公開威脅委內(nèi)瑞拉、哥倫比亞、古巴、墨西哥等主權(quán)國家。

　　文章說，美國政府的言行令人不安之處不僅在于其違法行為。更甚的是，美國官員徹底拋棄了法律約束。本屆美國政府的行事邏輯仿佛是，單靠武力威脅或動用武力，就能為自身攫取法律賦予的權(quán)力。曾在戰(zhàn)爭被明令禁止后遭到徹底摒棄的炮艦外交，如今再度死灰復(fù)燃。美國正憑借石油封鎖、強(qiáng)制性扣押以及軍事威脅等手段，逼迫其他國家做出政治和經(jīng)濟(jì)上的讓步。此舉意在宣揚(yáng)一套荒謬主張：強(qiáng)權(quán)即公理，實(shí)力本身就能憑空催生權(quán)力，全然無需任何正當(dāng)理由。

　　作者指出，如今陷入危機(jī)的已不只是現(xiàn)行的國際法律體系，還有規(guī)則的存續(xù)及其對國家權(quán)力行使的約束。