膠東在線1月23日訊（通訊員 郭健 實(shí)習(xí)編輯 單煜媛）在煙臺(tái)市第十八屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議召開(kāi)之際，市長(zhǎng)張明康所作的政府工作報(bào)告勾勒出“十五五”時(shí)期煙臺(tái)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，其中生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)培育、殘疾人就業(yè)保障等重點(diǎn)工作引發(fā)廣泛關(guān)注。市政協(xié)委員、山東國(guó)和堂制藥有限公司董事長(zhǎng)趙言奎緊扣報(bào)告部署，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展堵點(diǎn)與民生領(lǐng)域痛點(diǎn)，提交兩份針對(duì)性提案，為政策優(yōu)化完善、民生福祉提升建言獻(xiàn)策，彰顯了政協(xié)委員履職為民的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

　　生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為煙臺(tái)新興產(chǎn)業(yè)的重要支柱，在 “三級(jí)五集群”產(chǎn)業(yè)格局中占據(jù)關(guān)鍵位置。報(bào)告明確提出要“培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)”，聚焦生物醫(yī)藥等重點(diǎn)領(lǐng)域，提升藍(lán)色藥谷·生命島承載能力，推進(jìn)多項(xiàng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。然而，面對(duì)細(xì)胞與基因治療、海洋生物醫(yī)藥等新賽道加速涌現(xiàn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，原有專項(xiàng)政策已難以充分適配產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求。

　　“煙臺(tái)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已連續(xù)四年實(shí)現(xiàn)全業(yè)態(tài)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超千億元，‘創(chuàng)新好藥、煙臺(tái)制造’的品牌效應(yīng)越來(lái)越突出，但新賽道的崛起對(duì)政策支持提出了更高要求。” 趙言奎在接受采訪時(shí)表示，當(dāng)前產(chǎn)業(yè)正處于創(chuàng)新迭代加速期，細(xì)胞與基因治療、合成生物等領(lǐng)域的研發(fā)投入大、周期長(zhǎng)，原有政策在覆蓋范圍、支持力度上已難以匹配實(shí)際需求，“修訂專項(xiàng)政策不是簡(jiǎn)單的‘修修補(bǔ)補(bǔ)’，而是要實(shí)現(xiàn)全鏈條賦能與細(xì)分領(lǐng)域精準(zhǔn)支持相結(jié)合，讓政策真正成為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的‘助推器’。”他建議，將新賽道納入研發(fā)扶持重點(diǎn)，按實(shí)際投入的30%-50%給予補(bǔ)貼，同時(shí)搭建專業(yè)服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)辟審評(píng)審批綠色通道，讓創(chuàng)新成果更快落地轉(zhuǎn)化。就業(yè)是最大的民生，殘疾人就業(yè)更是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要一環(huán)。報(bào)告強(qiáng)調(diào)要 “促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)”“健全社會(huì)保障體系”，為特殊群體權(quán)益保障指明方向。盡管煙臺(tái)高校殘疾人畢業(yè)生就業(yè)率連續(xù)多年超85%，但機(jī)關(guān)事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)在示范帶頭安置殘疾人方面仍有提升空間。

　　談及殘疾人就業(yè)問(wèn)題，趙言奎語(yǔ)氣凝重：“我們調(diào)研發(fā)現(xiàn)，部分單位對(duì)殘疾人就業(yè)政策理解不到位，存在崗位開(kāi)發(fā)不足、招錄條件苛刻等問(wèn)題，不少具備履職能力的殘疾人被擋在就業(yè)門外。” 他在采訪中提到，機(jī)關(guān)事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)應(yīng)發(fā)揮示范帶頭作用，這不僅是政策要求，更是社會(huì)責(zé)任的體現(xiàn)。“建議按不低于5%的比例預(yù)留殘疾人專崗，放寬年齡、戶籍等限制，同時(shí)建立專業(yè)化就業(yè)服務(wù)體系，讓殘疾人既能‘就業(yè)’，更能‘優(yōu)業(yè)’，真正通過(guò)勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。”

　　兩份提案緊扣政府工作報(bào)告核心部署，既聚焦生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的 “產(chǎn)業(yè)大事”，又關(guān)切殘疾人就業(yè)保障的“民生小事”，體現(xiàn)了對(duì)煙臺(tái)發(fā)展實(shí)際的深刻把握和對(duì)群眾急難愁盼問(wèn)題的持續(xù)關(guān)注。目前相關(guān)部門已對(duì)提案內(nèi)容進(jìn)行研究梳理，將結(jié)合“十五五”規(guī)劃編制和政策修訂工作，充分吸納合理建議，讓政策更具針對(duì)性、更富實(shí)效性，為煙臺(tái)率先基本建成新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)市凝聚起政企同心、民生向善的強(qiáng)大合力。