“十五五”規(guī)劃建議提出,持續(xù)整治提升農(nóng)村人居環(huán)境,以釘釘子精神解決好農(nóng)村改廁、垃圾圍村等問題。整潔有序的村容村貌、舒適宜人的生活環(huán)境,不僅是村民們的殷切期盼,更是鄉(xiāng)村全面振興的應(yīng)有之義。近日,記者前往云南、黑龍江、江西等地,探訪農(nóng)村人居環(huán)境改善成果。
——編 者
人居環(huán)境舒適度是衡量鄉(xiāng)村發(fā)展質(zhì)量的重要標(biāo)尺。從廁所革命到垃圾整治,再到閑置空間改造,各地農(nóng)村瞄準(zhǔn)村民關(guān)切,因地制宜改善人居環(huán)境,提升村民生活幸福感。
云南景谷縣:
把“方便”事辦成村民的舒心事
云南省普洱市景谷傣族彝族自治縣鳳山鎮(zhèn)平寨村的村民查世忠說,早些年上廁所真讓人腦殼疼。院子外有一個(gè)用木板搭成的公共旱廁,冬天,風(fēng)從板縫鉆進(jìn)來;夏天,蚊子追著人叮,腿上咬的都是包。
“旱廁味道大、條件差,老人和小孩用著實(shí)在危險(xiǎn)。”平寨村黨總支書記王德強(qiáng)說。
改變始于2018年。景谷縣啟動(dòng)農(nóng)村“廁所革命”,計(jì)劃改造全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)154個(gè)行政村(社區(qū))的農(nóng)村戶廁。消息傳來,查世忠猶豫了:“改了不好用咋辦?糞肥沒了還咋種地?”
“群眾有顧慮,我們就得找對(duì)策。”景谷縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局技術(shù)員黃華介紹,景谷地形復(fù)雜,一套固定的方案行不通。景谷縣組建10支技術(shù)隊(duì)伍,走遍各個(gè)村寨,最終拿出“一地一策”方案:壩區(qū)水源足,就推廣“三格式”水沖廁所,污水凈化后還能澆地;山區(qū)缺水,就造節(jié)水型廁所,糞污無害化處理后照樣當(dāng)肥料。
技術(shù)方案解決了,經(jīng)濟(jì)賬擺在眼前:材料、人工都要錢。村民還是有顧慮。
在平寨村,工作組想了個(gè)辦法:先改3戶,做個(gè)示范。新廁所貼了瓷磚,裝上沖水式便器,連著獨(dú)立的化糞池。改造完成后,村民們來參觀,查世忠里外看了好幾遍,“干凈,沒味兒,方便。”
讓查世忠下定決心的,還有“先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策,“驗(yàn)收合格就給補(bǔ)貼,能抵掉不少材料錢。”
親眼見證效果,加上政策實(shí)惠,村民的態(tài)度從“要我改”變成了“我要改”。“十四五”時(shí)期,景谷全縣累計(jì)新建改造農(nóng)村戶廁1.15萬座。
威遠(yuǎn)鎮(zhèn)芒冒村把傣族民居改造與廁所升級(jí)結(jié)合起來,在保留竹樓、織錦等民族元素的同時(shí),配套建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生廁所和污水處理系統(tǒng)。
如今,全村衛(wèi)生戶廁覆蓋率達(dá)98%,還有11座公廁分布村中。2025年潑水節(jié),芒冒村接待超過2萬名游客。“曾經(jīng)讓游客‘望而生畏’的廁所,如今成了農(nóng)文旅發(fā)展的‘加分項(xiàng)’。”芒冒村黨總支書記刀宇陽介紹。
從“茅坑兩塊磚”到“瓷磚亮堂堂”,從“將就用”到“講究用”,景谷把“方便”事,辦成了村民的舒心事。
黑龍江遜克縣:
垃圾分類讓邊境村景美暖意濃
黑龍江省黑河市遜克縣車陸鄉(xiāng)東雙河村,早上8點(diǎn),52歲的老黨員齊興江像往常一樣,裹上厚棉襖,提著兩個(gè)分類垃圾袋,走向村口的收集點(diǎn)。
“以前冬天,垃圾都是用雪簡單一蓋,一開春就飄著味兒,現(xiàn)在每天分好類,再也聞不到臭味了!”齊興江回憶。
“垃圾分類不是小事,得有人帶頭扛起來。”村黨支部書記孫明權(quán)說。作為省級(jí)文明村的東雙河村,靠著黨建引領(lǐng)、機(jī)制保障、積分激勵(lì),讓垃圾分類在村民心中從“要我做”變成“我要做”。村里還搭建了“村黨支部+黨小組+黨員中心戶”三級(jí)責(zé)任網(wǎng),5處網(wǎng)格“黨員責(zé)任區(qū)”覆蓋全村。
齊興江就是第三網(wǎng)格的黨員中心戶。他每天除了自己做好分類,還會(huì)挨家挨戶查看鄰居的垃圾是否分對(duì)。
村里有15處分類垃圾收集點(diǎn),藍(lán)色的可回收物桶、綠色的廚余垃圾桶、灰色的其他垃圾桶擺放整齊。每天清晨7點(diǎn),專職保潔員孫安全就騎著電動(dòng)三輪車進(jìn)行清運(yùn)工作。她先將各村組的分類垃圾集中到中轉(zhuǎn)站,再等待鄉(xiāng)里每周來兩次的轉(zhuǎn)運(yùn)車?yán)咛幚怼?/p>
為了讓村民分清類別,孫安全還自創(chuàng)了“冬季垃圾分類口訣”:“剩菜剩飯進(jìn)綠桶,紙殼塑料藍(lán)桶收,破舊衣物別亂拋,積分能換柴米油。”現(xiàn)在村里老少都能熟記,分類準(zhǔn)確率從最初的60%提升到了95%。
帶動(dòng)村民主動(dòng)參與的,還有“愛心超市”積分制。村里執(zhí)行“清潔積分兌換細(xì)則”,2025年已發(fā)放1.2萬積分,兌換物資價(jià)值3.6萬元。村婦聯(lián)主任張艷萍說,2025年11月10日的“村莊清潔日”,221戶村民全員參與,主動(dòng)清理主干道積雪和雜物。
“環(huán)境好了,自己住著舒心,采摘園也能吸引更多游客,這都是實(shí)實(shí)在在的好處。”孫明權(quán)說。
雪過天晴,東雙河村的黨建文化廣場上,孩子們?cè)诟蓛舻难┑厣湘覒颍瑤孜焕先俗谕ぷ永飼裉枴?ldquo;下一步,村里還要聯(lián)合鄰近邊境村創(chuàng)建‘邊境清潔示范帶’,打造‘邊境線旁最美村莊集群’,讓垃圾分類成為美麗的風(fēng)景,給村民帶來實(shí)在的幸福。”孫明權(quán)說。
江西萍鄉(xiāng)市:
盤活閑置地塊,合力維護(hù)環(huán)境整治成果
江西省萍鄉(xiāng)市上栗縣上栗鎮(zhèn)“泉之源”田園綜合體的湖邊,來自湖南省醴陵市的游客陳德桂一家正享受著周末的悠閑。
“爸爸,水里有朵白云在飄!”孩子指著湖面說。旁邊的村民游思祥聽見,笑著搭話:“要在前幾年啊,這水可裝不住云彩——隔老遠(yuǎn)就能聞到味兒哩。”
“以前這片塘,大家路過都繞著走。”泉塘村黨支部原書記文家根回憶,“這里原名達(dá)塘水庫,位于泉塘、達(dá)塘、水源三村交界。因生活污水直排、垃圾隨意堆放,水庫逐年淤積發(fā)黑,成了一方臭水塘。”
“最初各村都想整治,但力量分散,難成合力。”文家根說,“鎮(zhèn)村干部牽頭,縣里派黨員干部深入村組,召集三村村民圍坐一堂,開了幾十場‘屋場貼心會(huì)’。”最終,3個(gè)村子確定了統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)村治理、聯(lián)村建設(shè)、抱團(tuán)發(fā)展的思路,按照“黨支部+運(yùn)營公司+合作社”的模式共同打造田園綜合體。
清淤擴(kuò)容、生態(tài)修復(fù)……水庫水面從不足百畝擴(kuò)展到200余畝,沿岸的閑置地塊建起了文化廣場、環(huán)湖步道等,綠植成蔭,風(fēng)貌一新。三村同步推進(jìn)人居環(huán)境整治:拆危舊、美庭院、鋪油路、裝路燈……鄉(xiāng)村面貌整體提升。
美起來,更要管長久。在“泉之源”,家家戶戶門前垃圾桶整齊擺放,溝渠水體清澈見底。上栗鎮(zhèn)同步推進(jìn)污水治理,并建立庭院星級(jí)評(píng)比、垃圾有獎(jiǎng)回收等機(jī)制,調(diào)動(dòng)村民參與管護(hù)的積極性。“讓村民成為環(huán)境的維護(hù)者和受益者,整治成果才能持久。”文家根說。
環(huán)境好了,村里又開始琢磨怎么把其他閑置資源盤活。“我們找到一條路子,叫‘三資入股、三金分紅’。”文家根介紹,“引導(dǎo)村民將土地、閑置資產(chǎn)、閑散資金入股村集體,獲得租金、薪金與股金三重收益,這樣家家戶戶都能沾上光、分到紅!”
機(jī)制一活,資源盤活。近4000畝閑置土地、16處花炮退出企業(yè)的廠房被重新規(guī)劃利用。
“現(xiàn)在的泉塘,村子有看頭,村民有奔頭,日子有盼頭!”萍鄉(xiāng)市自然資源和規(guī)劃局黨組書記、局長吳瑞文介紹,作為首批全國低效用地再開發(fā)試點(diǎn)城市,萍鄉(xiāng)探索創(chuàng)新低效用地再開發(fā)政策體系和制度機(jī)制,聚焦公共服務(wù)短板,促進(jìn)閑置零星用地再利用。近5年來,利用零散土地新增停車位1.3萬個(gè),建設(shè)文化休閑、體育健身場地和公共綠地約10萬平方米。



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