“一老一小”牽動億萬家庭，關(guān)乎民生福祉。隨著人口老齡化問題日益凸顯，許多家庭面臨“雙齡共養(yǎng)”壓力。近年來，不少城市開始探索“老幼共托”服務(wù)新模式，通過精細(xì)化設(shè)計和創(chuàng)新性服務(wù)將養(yǎng)老和托育有機(jī)融合，勾勒出一站式養(yǎng)老托育的民生新圖景。但是到目前為止，該模式在全面推廣進(jìn)程中，仍存在管理機(jī)制不完善、資源配置不到位、服務(wù)質(zhì)量待提高等難點堵點問題，亟需在實踐中不斷探索破解。

　　構(gòu)建多元化支撐，形成多方共建局面。單絲不成線，獨木不成林。“老幼共托”想要長遠(yuǎn)發(fā)展，需要聯(lián)動多方力量共同注入發(fā)展動能。一方面，要強(qiáng)化政府統(tǒng)籌引領(lǐng)作用，完善跨部門協(xié)調(diào)合作機(jī)制。推動民政、教育、衛(wèi)健等部門形成政策合力，統(tǒng)一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定適老化、適幼化改造方案，服務(wù)流程規(guī)范以及應(yīng)急預(yù)案，并明確相關(guān)主管部門，實施有效監(jiān)管。另一方面，要創(chuàng)新政策支持體系，出臺專門性“政策支持包”。以稅收優(yōu)惠、場地補(bǔ)貼等政策和資金支持方式吸引專業(yè)社會工作機(jī)構(gòu)、志愿者團(tuán)隊、社區(qū)物業(yè)、公益組織等共同參與，擴(kuò)大多方共建共享格局。

　　培育復(fù)合型人才，提升專業(yè)服務(wù)能力。“老幼共托”面臨著管老顧小的雙重任務(wù)，這對照護(hù)人員提出更高要求，既要對老人護(hù)理工作得心應(yīng)手，也要全面掌握幼兒托育要點精髓，目前該類復(fù)合型人才缺口較大，加快復(fù)合型人才培育和專業(yè)隊伍管理勢在必行。對內(nèi)實施從業(yè)人員技能拓展培訓(xùn)，開展機(jī)構(gòu)現(xiàn)有養(yǎng)老護(hù)理人員、托育師職業(yè)技能雙向培訓(xùn)活動，促進(jìn)現(xiàn)有服務(wù)人員知識優(yōu)化、能力拓展。對外推進(jìn)產(chǎn)教融合育人模式，加快推動職業(yè)院校開設(shè)“養(yǎng)老+托育”專項課程，引導(dǎo)職業(yè)院校積極對接企業(yè)，共同開發(fā)完善標(biāo)準(zhǔn)化培養(yǎng)方案，設(shè)立實踐基地，多維培養(yǎng)方式建立兼具護(hù)理、托育、教育技能的專業(yè)人才隊伍。

　　平衡個性化需求，緩解老少供需矛盾。雖然老年照護(hù)和幼兒托育都是照護(hù)服務(wù)，但兩大群體在生活方式、行為習(xí)慣、照護(hù)需求等方面都不盡相同，如何在空間場地規(guī)劃和代際活動設(shè)置上，考慮兼容性，是“老幼共托”行穩(wěn)致遠(yuǎn)的關(guān)鍵所在。一方面，細(xì)致考量兩個群體的活動時間、空間分布規(guī)律。晨間戶外場地可供老年群體鍛煉，傍晚時分也可把空間留給孩童游玩。另一方面，要充分考慮雙方的行為特點和活動需求，積極組織老少兼宜的興趣活動，在“統(tǒng)一照料”的管理服務(wù)架構(gòu)中，通過時間錯峰和空間共享的設(shè)計理念，讓“銀發(fā)族”的從容和“小太陽”的活力呈現(xiàn)出朝夕皆美好的民生新圖景。（作者：邱婷婷）