煙臺(tái)時(shí)刻1月12日訊(記者 王向榮 賈楚航) 1月12日上午，煙臺(tái)市十七屆人大四次會(huì)議舉行第二次全體會(huì)議，煙臺(tái)市人民檢察院檢察長(zhǎng)邵汝卿向大會(huì)作工作報(bào)告，全面回顧了全市檢察機(jī)關(guān)一年來(lái)的工作情況。

　　過去一年，全市檢察機(jī)關(guān)旗幟鮮明講政治，全力服從服務(wù)順應(yīng)大局，堅(jiān)持黨對(duì)檢察工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持把服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)。緊盯全市重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大事項(xiàng)，精準(zhǔn)施策，用心服務(wù)。致力于服務(wù)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、服務(wù)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、服務(wù)民營(yíng)企業(yè)。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以滿足群眾需求為導(dǎo)向，市縣兩級(jí)院全部建成啟用12309檢察服務(wù)中心，為群眾提供線上線下“一站式”服務(wù)；以維護(hù)群眾權(quán)益為根本，嚴(yán)懲侵害弱勢(shì)群體合法權(quán)益的刑事犯罪296人，打擊生產(chǎn)銷售有毒有害食品藥品等犯罪95人，監(jiān)督立案7件，抗訴11件；以解決群眾困難為職責(zé)，廣泛開展“五下基層”活動(dòng)，用腳步丈量與群眾的距離，走訪群眾1.1萬(wàn)人次，帶案下訪192件次，救助貧困家庭1022戶，幫助解決問題267件，為89名生活陷入困境的案件當(dāng)事人發(fā)放救助金99萬(wàn)元。

　　過去一年，全市檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持檢察工作與全市大局要求相適應(yīng)，努力保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。自覺擔(dān)負(fù)服務(wù)大局的政治責(zé)任，著力對(duì)接重大部署、服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、回應(yīng)群眾需求，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。全力服務(wù)重大戰(zhàn)略。聚焦“三重”工作，聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目36個(gè)，協(xié)助完善內(nèi)控機(jī)制71項(xiàng)，嚴(yán)懲強(qiáng)攬工程、阻撓施工犯罪28人；聚力金融安全，成立涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪專門辦案組15個(gè)，既依法辦案、又協(xié)助監(jiān)管，織密金融安全司法“防護(hù)網(wǎng)”。最大限度保護(hù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。辦理?yè)p害公平競(jìng)爭(zhēng)、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪185人，起訴侵占資金、干擾經(jīng)營(yíng)犯罪145人；辦理傳銷、“套路貸”、非法集資、逃廢金融債務(wù)等犯罪487人、同比上升3.4倍，發(fā)出加強(qiáng)監(jiān)管的對(duì)策建議29條，促進(jìn)規(guī)范金融秩序。盡心保障民生民利。針對(duì)外賣網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)部分商戶未公示經(jīng)營(yíng)許可證、超范圍經(jīng)營(yíng)等問題開展專項(xiàng)檢察，督促有關(guān)部門排查店鋪1915家、整治1321家；針對(duì)不合格養(yǎng)生保健品流向市場(chǎng)問題開展專項(xiàng)監(jiān)督，起訴銷售假藥犯罪54人，十余種保健品被列入“黑名單”；針對(duì)侵害婦女、老人、殘疾人合法權(quán)益問題，依法嚴(yán)懲相關(guān)犯罪119人。

　　堅(jiān)守維護(hù)公共利益職責(zé)使命。聚焦黨委政府關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈的問題，辦理訴前程序案件136件，提起訴訟20件，3起案件入選全國(guó)全省典型案例。集中開展環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)活動(dòng)。發(fā)出檢察建議92件，提起訴訟11件，督促?gòu)?fù)植生態(tài)林和復(fù)墾耕地2200余畝，清理垃圾1000余噸，追繳生態(tài)環(huán)境損害賠償金4000余萬(wàn)元。集中開展國(guó)有土地使用權(quán)保護(hù)專項(xiàng)活動(dòng)。發(fā)現(xiàn)怠于追繳和欠繳國(guó)有土地使用權(quán)出讓金等案件線索76件，已發(fā)出檢察建議7份，督促收繳國(guó)有資金2億元。

　　堅(jiān)持打擊犯罪與化解矛盾相結(jié)合，努力推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化。深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。嚴(yán)厲打擊犯罪，全市檢察機(jī)關(guān)共批捕85人，起訴243人，兩級(jí)院檢察長(zhǎng)直接辦理黑惡案件21件。嚴(yán)厲懲處危害安全違法犯罪，堅(jiān)決維護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，全年批捕各類刑事犯罪嫌疑人3303人、起訴7470人。堅(jiān)決維護(hù)農(nóng)村安寧，起訴套取侵吞扶貧資金犯罪5人，懲處制售假農(nóng)資、破壞林耕地和鄉(xiāng)村霸痞等犯罪81人。防范化解各類矛盾糾紛。全面推行認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，制定制度規(guī)范11個(gè)，案件適用率逐月提升至85%，量刑建議采納率達(dá)91.6%。12309檢察服務(wù)中心推行“一件事一條鏈跑一次”工作流程，努力使群眾人不空跑、事不跑空。針對(duì)辦案發(fā)現(xiàn)的社會(huì)治理傾向性、典型性問題，向有關(guān)部門發(fā)出檢察建議581份，采納率99.7%。

　　堅(jiān)持法律監(jiān)督與依法治市進(jìn)程相統(tǒng)一，努力維護(hù)社會(huì)公平正義。強(qiáng)化刑事訴訟監(jiān)督。加強(qiáng)刑事立案和偵查活動(dòng)監(jiān)督，督促撤案139件，監(jiān)督立案137件，監(jiān)督糾正237件；加強(qiáng)刑事審判監(jiān)督，提出和提請(qǐng)抗訴64件，法院已改判或發(fā)回重審34件；加強(qiáng)刑事執(zhí)行監(jiān)督，監(jiān)督監(jiān)管活動(dòng)違法199件。強(qiáng)化民事行政檢察和公益訴訟工作。主動(dòng)承擔(dān)省院民事行政檢察重點(diǎn)培育試點(diǎn)，監(jiān)督糾正民事行政訴訟活動(dòng)違法267件；對(duì)確有錯(cuò)誤的民事行政裁判，提出抗訴和再審檢察建議45件，法院已改判或發(fā)回重審24件；對(duì)當(dāng)事人虛假訴訟、惡意訴訟和違法調(diào)解等問題，監(jiān)督糾正“假官司”“假調(diào)解”7件。強(qiáng)化職務(wù)犯罪檢察工作。依法懲治公職人員職務(wù)犯罪，提前介入調(diào)查42次，督促補(bǔ)強(qiáng)證據(jù)60份，審查逮捕34人，提起公訴31人，為反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利貢獻(xiàn)力量。積極穩(wěn)妥行使訴訟監(jiān)督活動(dòng)中的直接立案?jìng)刹闄?quán)，立案查處司法人員利用職權(quán)實(shí)施的侵犯公民權(quán)利、損害司法公正案件4人，維護(hù)司法權(quán)威。

　　去年一年，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨與強(qiáng)基固本相促進(jìn)，努力打造過硬檢察隊(duì)伍。對(duì)檢察權(quán)運(yùn)行實(shí)施“精裝修”；重構(gòu)兩級(jí)院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，總數(shù)壓縮一半以上；市院設(shè)立業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)11個(gè)，基層院由辦案組或獨(dú)任檢察官承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)，形成“四大檢察”全市貫通、協(xié)同高效的法律監(jiān)督格局；全面推行捕訴一體辦案機(jī)制，一個(gè)案件由一名檢察官或辦案組承辦到底，辦案周期平均縮短3.6天。