秦松作市政協(xié)十三屆三次會議以來提案工作情況的報告

發(fā)揮提案優(yōu)勢 傾力服務(wù)大局

市政協(xié)副主席秦松作提案工作情況報告

　　膠東在線1月9日訊（記者 李俊鋒 許加薇）在9日上午開幕的煙臺市政協(xié)十三屆四次會議上，市政協(xié)副主席秦松受政協(xié)第十三屆煙臺市委員會常務(wù)委員會委托，向大會作關(guān)于市政協(xié)十三屆三次會議以來提案工作情況的報告。

　　市政協(xié)十三屆三次會議以來，市政協(xié)委員、各民主黨派市委、市工商聯(lián)和市政協(xié)專門委員會，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞全市工作大局，瞄準抓重點、補短板、強弱項的重要問題，深入調(diào)查研究，積極建言獻策，共提交提案673件，經(jīng)審查，立案526件，占提案總數(shù)的78.2%，轉(zhuǎn)為其它方式處理的147件，占提案總數(shù)的21.8%。立案的提案中，各民主黨派市委、市工商聯(lián)集體提案66件，市政協(xié)專門委員會集體提案38件。對于立案的提案，分別送交市委、市政府所屬有關(guān)部門，市中級人民法院、市人民檢察院和有關(guān)人民團體、縣市區(qū)政府，以及中央、省屬駐煙單位等67個相關(guān)部門和單位辦理。截至2019年底，已全部辦復(fù)。提案所提問題，已經(jīng)解決或基本解決的占84.9%；正在解決的占10.8%；因條件限制，目前難以解決和留作參考的占4.3%。提案提出的許多意見建議，為市委、市政府科學(xué)決策提供了有益參考，為促進我市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

　　一年來，市政協(xié)及其常委會深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于提高提案質(zhì)量和辦理質(zhì)量的重要指示精神，始終堅持把提高提案質(zhì)量、促進提案意見建議采納落實作為工作重點，開拓創(chuàng)新，注重實效，提案工作科學(xué)化水平穩(wěn)步提升。把緊提案“源頭關(guān)”，加強提案培訓(xùn)，嚴把立案關(guān)口，提案質(zhì)量不斷提高；激發(fā)協(xié)商“新活力”，提案協(xié)商形式豐富多樣，開展了提案辦前協(xié)商，改進重點提案督辦協(xié)商方式，建立完善網(wǎng)上協(xié)商機制；力促辦理“出實效”，提案社會效益日益顯現(xiàn)，建立起定期督查通報制度，強化提案辦理考核，開展提案“回頭看”；構(gòu)建服務(wù)“新機制”，完善提案工作制度，構(gòu)建港澳委員聯(lián)絡(luò)服務(wù)機制，建立提案宣傳工作長效機制。

　　2020年提案工作總的思路是，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅持“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實效”的提案工作方針，在繼承中發(fā)展，在探索中創(chuàng)新，不斷提高提案工作服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平。一是提高政治站位，將提案工作擺到更加突出的位置。認真學(xué)習(xí)貫徹中共十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹落實中央和省、市委政協(xié)工作會議精神，引導(dǎo)委員圍繞全市新舊動能轉(zhuǎn)換與高質(zhì)量發(fā)展、保障和改善民生、生態(tài)文明建設(shè)、社會主義民主法治建設(shè)等內(nèi)容，通過撰寫提案建言獻策，為助推經(jīng)濟社會發(fā)展作出積極貢獻。二是創(chuàng)新工作方式，提升提案質(zhì)量與辦理效果。探索提案聯(lián)審方式，推動各民主黨派、工商聯(lián)、界別聯(lián)絡(luò)組對本黨派、本團體、本界別的委員提案進行提交前的指導(dǎo)、審查和把關(guān)，合力提高提案質(zhì)量和水平。建立提案并案協(xié)商制度，對反映問題相似、相關(guān)建議雷同的提案進行合并立案，組織并案委員與承辦部門集中開展面對面協(xié)商，提高提案辦理協(xié)商質(zhì)量和效率。創(chuàng)新重點提案督辦協(xié)商形式，建立少而精、準而全的重點提案督辦機制，采取視察觀摩、實地調(diào)研、現(xiàn)場論證等靈活方式，切實增強提案督辦實效。三是凝聚各方合力，推動提案建議采納與落實。加強提案承辦部門和提案者的配合聯(lián)動，合力推動提案建議落地落實。加強與市委、市政府督查部門的聯(lián)系協(xié)作，對領(lǐng)導(dǎo)閱批、督辦的重點提案進行重點督導(dǎo)，力爭重點提案辦理滿意率100%，意見建議采納達到預(yù)期效果，以重點提案的辦理落實帶動提案辦理質(zhì)量的整體提升。健全提案辦理考核機制，完善考評細則，將提案采納落實作為提案辦理考核重要內(nèi)容。四是搭建智慧平臺，探索網(wǎng)上督辦與直接公開。優(yōu)化提案工作管理系統(tǒng)，開展重點提案網(wǎng)上督辦，通過見面協(xié)商與網(wǎng)上協(xié)商相呼應(yīng)，現(xiàn)場督辦與網(wǎng)絡(luò)督辦相結(jié)合，更好地推動部門承諾事項的落實。推行提案網(wǎng)上公開，適應(yīng)新形勢新變化新要求，與市委、市政府有關(guān)部門加強溝通聯(lián)合，建立提案公開機制，對適宜公開的提案及答復(fù)在市政府、市政協(xié)門戶網(wǎng)站直接進行公開，以公開促進提案質(zhì)量和辦理質(zhì)量雙提高。