膠東在線2月27日訊（記者 王向榮 李剛）建設國際零碳島是長島的目標，零碳島是什么樣子？如何實現零碳？在27日上午煙臺市政府新聞辦舉行的《長島國際零碳島發(fā)展規(guī)劃（2023-2035年）》（以下簡稱《發(fā)展規(guī)劃》）解讀新聞發(fā)布會上，生態(tài)環(huán)境部國家應對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心主任徐華清對此進行了解讀。
“十四五”以來，在山東省委、省政府的指導下，長島錨定了國際零碳島建設的總目標，煙臺市委、市政府也將長島國際零碳島建設納入全市“一谷一區(qū)一島一港”總體布局。但，國際零碳島建設缺乏全面對標案例和成熟模式借鑒，如何以海島“小切口”做活“大文章”，亟待深入研究討論�！栋l(fā)展規(guī)劃》的編制不僅為長島國際零碳島的建設指明路徑，也是關于碳達峰碳中和以及應對氣候變化全球治理重要思想的生動實踐。
“長島作為省級海洋生態(tài)文明綜合試驗區(qū)，肩負著先行先試、探路領跑的職責使命，在實現全域凈零排放上具有先天優(yōu)勢，決定了長島在零碳島建設中必將走在前、當先鋒、作表率。建設長島國際零碳島，是落實中央海洋強國文件‘支持煙臺開展海島保護與開發(fā)綜合試驗’的重要探索，是具有全球意義的海島生態(tài)實踐，不僅為煙臺國家碳達峰試點城市和低碳試點城市建設、山東綠色低碳高質量發(fā)展先行區(qū)創(chuàng)建注入強勁藍色動能，也為全國、和國際島嶼零碳、負碳發(fā)展提供示范樣板。”徐華清說道。
長島國際零碳島未來是什么樣子？
會上，徐華清從《發(fā)展規(guī)劃》的特色亮點進行了介紹。
《發(fā)展規(guī)劃》立足長島島陸、海域、海岸帶開發(fā)與保護，以凈零、先行、活力、普惠為遵循，以藍色經濟增長、綠色能源供應、零碳旅游開發(fā)、藍碳固碳增匯等為突破口，提出了三階段目標、四大空間布局、六項重大任務。
三階段目標，是以2027、2030和2035年為時間節(jié)點，設立了近期、中期、遠期三階段總體目標，建立了以碳排放量為核心指標體系。到2027年，國際零碳島建設初見成效，溫室氣體排放力爭在2023年率先實現碳達峰基礎上下降20%。到2030年，以生態(tài)漁業(yè)和生態(tài)旅游為代表的主導產業(yè)綠色低碳發(fā)展成形成勢，穩(wěn)定實現經濟增長與碳排放脫鉤。到2035年，高質量建成國際零碳島，全域溫室氣體實現凈零排放。
四大空間布局，即“北增、南優(yōu)、內引、外聯”。北增，以北五島區(qū)域為主體，以生態(tài)、產業(yè)、綠能“三增” 為目標，建設北部零碳增值生態(tài)保育區(qū)。南優(yōu)，以南五島區(qū)域為主體，以碳匯、旅游、治理“三優(yōu)”為目標，建設南部降碳減污優(yōu)化發(fā)展區(qū)。內引，突破長島生態(tài)限制，強化島外造血擴能，建設飛地產業(yè)園。外聯，推動長島零碳建設與全國、全球零碳建設同步協作，建設國際合作交流會客廳。
六項重大任務，主要包括：一是打造國內領先的零碳“藍色糧倉”建設長島樣板；二是建成特色鮮明、國際影響廣泛的世界級零碳旅游目的地；三是構建島外引電為主導、島內清潔能源發(fā)電為補充、海陸互聯互促綠色能源體系；四是促進經濟社會在綠色交通、零碳建筑、低碳生活等方面的全面綠色轉型；五是構筑林業(yè)碳匯、藍碳增匯和海洋碳核算的陸海統籌固碳增匯體系；六是多維拓展國際合作渠道和傳播途徑。
《發(fā)展規(guī)劃》以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為特色，以創(chuàng)新為驅動，以國際引領為亮點。加快培育綠色低碳產業(yè)，以藍色糧倉產業(yè)園建設重塑生態(tài)漁業(yè)、以文旅融合拓展生態(tài)旅游，以高水平保護促進高質量發(fā)展，以高質量發(fā)展支撐高水平保護，力爭當好習近平生態(tài)文明思想的海上試驗田和綠色低碳產業(yè)體系的創(chuàng)新策源地。同時，對標對表國際先進模式和做法，深入開展技術創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，大力實施零碳試點示范項目，全面推動綠色低碳技術示范和應用推廣，率先建立國際領先、地域特色的綠色能源、零碳旅游、零碳漁業(yè)、固碳增匯和減污降碳新模式、新辦法、新業(yè)態(tài)，為全球零碳島嶼建設提供可實施、可復制、可推廣的先行經驗。
建設長島國際零碳島不僅是功在當代、利在千秋的一項系統工程，也是塑造發(fā)展新優(yōu)勢新動能的重要舉措，積極落實零碳島發(fā)展規(guī)劃，是推進長島零碳島建設的核心和重點。徐華清從三個方面介紹了《發(fā)展規(guī)劃》如何落地。
首先，要以零碳為抓手，穩(wěn)步推進零碳島建設。一是著手編制零碳島建設行動方案。從2024-2027年未來四年的任務目標出發(fā)，結合長島實際，立足能落地、可實施，推動重點任務的項目化、清單化、責任化，讓長島國際零碳島建設看得見、摸得著。二是開展政策機制創(chuàng)新。加快構建零碳導向的政策矩陣，從零碳島建設頂層設計層面構筑好零碳政策體系的四梁八柱，以重要領域和關鍵環(huán)節(jié)突破帶動全局，做到“上連天線”、“下接地氣”，使零碳成為調結構、促發(fā)展、惠民生的重要底色。三是穩(wěn)中求進，分步實施。統籌考慮零碳島建設時間表、路線圖和任務書，做好重點任務與重大工程謀劃，確保工作落實、任務落地。
其次，要抓牢“國際”二字，打造國際樣板。將長島國際零碳島作為深化與太平洋小島嶼發(fā)展中國家伙伴關系的紐帶，積極聯合小島嶼發(fā)展中國家籌辦以藍碳、藍色經濟、適應氣候變化為主題的國際研討會，發(fā)起相關聯合宣言及倡議。搭建在綠色“一帶一路”和應對氣候變化南南合作框架下的國際合作平臺，開展能力建設培訓活動，提升零碳島國際對話交流能力。打造多層次立體化國際合作網絡，在聯合國氣候變化大會等全球氣候治理舞臺持續(xù)發(fā)聲，不斷擴大零碳合作國際朋友圈。提出銜接國際規(guī)則、符合中國實際的碳中和標準體系，引導國際標準制定，推動長島國際零碳島成為國際海島零碳建設模式的示范樣板。
最后，在《發(fā)展規(guī)劃》落地的過程中，必須加強系統謀劃、統籌設計，久久為功去推進、腳踏實地抓落實，立足實際、分清緩急，有力有序從以下三方面切實保障零碳島建設：一是加強組織領導，壓實工作責任、創(chuàng)新管理體制、加強跟蹤評估；二是落實要素保障，拓寬融資渠道、加強科技創(chuàng)新、夯實人才支撐；三是強化宣傳引導，加大宣傳力度、凝聚社會共識、動員全民參與。
