膠東在線4月30日訊（記者 湯萌）4月28日，煙臺(tái)在全市房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上釋放重磅信號(hào)：通過(guò)實(shí)施覆蓋土地供應(yīng)、規(guī)劃建設(shè)、金融支持、政務(wù)服務(wù)的全周期政策體系，推動(dòng)房地產(chǎn)行業(yè)向“保障+市場(chǎng)”雙軌制轉(zhuǎn)型，建筑業(yè)向綠色低碳升級(jí)，在萬(wàn)億GDP的新起點(diǎn)上，煙臺(tái)將開(kāi)啟城市建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深度融合新周期。

　　政策創(chuàng)新構(gòu)建住房新體系：從“住有所居”到“住有優(yōu)居”的范式革新  

　　據(jù)介紹，煙臺(tái)系統(tǒng)推出土地、金融、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)三維度改革措施，在土地端，堅(jiān)持用優(yōu)質(zhì)地塊吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)參與，積極引進(jìn)“城市合伙人”模式，與中建海峽聯(lián)合推進(jìn)環(huán)海路片區(qū)改造、與山東鐵投合作推進(jìn)龍煙鐵路珠璣站TOD改造。資金方面，允許企業(yè)分期繳納土地出讓金、未開(kāi)發(fā)土地調(diào)整容積率，土地出讓金中直接加計(jì)350元/平方米的客觀建安成本，減輕房企資金壓力；規(guī)劃設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，優(yōu)化新建社區(qū)公建配比，允許與周邊地塊統(tǒng)籌配置。優(yōu)化計(jì)容規(guī)則，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)地下空間用于嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)，由此增加的地下建筑面積不計(jì)容積率，推出室內(nèi)挑空空間、架空層等10種不計(jì)容情形，提高實(shí)際得房率。  

　　在住房供給側(cè)，煙臺(tái)布局80個(gè)高品質(zhì)住宅項(xiàng)目，制定超國(guó)家、省級(jí)規(guī)范的368條建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，打造“好房子·煙臺(tái)造”品牌。數(shù)據(jù)顯示，商品房銷售面積增速持續(xù)位居全省前列，行業(yè)轉(zhuǎn)型成效初顯。

　　推動(dòng)綠色建造全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展：構(gòu)建共生共贏產(chǎn)業(yè)生態(tài)

　　為破解傳統(tǒng)建筑行業(yè)高耗能、高排放的發(fā)展難題，搶抓“雙碳”戰(zhàn)略下的產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，煙臺(tái)以全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新為突破口，構(gòu)建了一幅共生共贏的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圖景。

　　近年來(lái)，煙臺(tái)大力推動(dòng)綠色建造全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，在上游，集聚了68家央企強(qiáng)企、14家高水平科研機(jī)構(gòu)，搭建綠色建材產(chǎn)品研發(fā)平臺(tái)，打造7大綠色建造產(chǎn)業(yè)基地，形成了以萬(wàn)華聚氨酯、飛龍超低能耗門窗等為引領(lǐng)的綠色建材供應(yīng)鏈。在下游，延伸發(fā)展裝配式建筑、智慧運(yùn)維產(chǎn)業(yè)集群，培育國(guó)家級(jí)智能建造試點(diǎn)企業(yè)7家、省級(jí)示范項(xiàng)目14個(gè)，實(shí)現(xiàn)新建項(xiàng)目綠色建筑全覆蓋，構(gòu)建了從綠色建材、設(shè)計(jì)到運(yùn)維的協(xié)同發(fā)展生態(tài)，為房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)帶來(lái)無(wú)限商機(jī)。

　　營(yíng)商環(huán)境打造服務(wù)新標(biāo)桿：全流程改革破解行業(yè)痛點(diǎn)  

　　煙臺(tái)針對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)全周期推出“極簡(jiǎn)審批”體系，用地規(guī)劃、施工許可推行“四證齊發(fā)”，辦事時(shí)間壓減60天以上；成立全省首家市政綜合服務(wù)中心，全流程壓減60%市政公用服務(wù)環(huán)節(jié)、50%的辦事材料。創(chuàng)新建立招引項(xiàng)目快速拍板決策機(jī)制，首創(chuàng)“多評(píng)合一”“掃臉辦事”，辦理時(shí)間平均縮減80%以上，減少企業(yè)費(fèi)用支出近60%，為企業(yè)發(fā)展厚積最適宜的土壤。

　　率先出臺(tái)構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式意見(jiàn)，推出金融、土地、公積金等50多項(xiàng)增量支持政策，開(kāi)展“群團(tuán)購(gòu)”等多樣化營(yíng)銷，打出“人才公寓+購(gòu)房補(bǔ)貼+房租補(bǔ)助”組合拳，持續(xù)激發(fā)房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)發(fā)展活力，形成“政策供給有精度、要素保障有力度、企業(yè)服務(wù)有溫度”的營(yíng)商生態(tài)。

　　煙臺(tái)的改革實(shí)踐，本質(zhì)上是對(duì)“房住不炒”定位的深度落實(shí)——通過(guò)土地制度創(chuàng)新平衡政府與企業(yè)利益，以綠色標(biāo)準(zhǔn)提升住房品質(zhì)，用城市更新釋放空間價(jià)值，最終實(shí)現(xiàn)“政府得形象、企業(yè)得效益、群眾得實(shí)惠”的多贏局面。對(duì)于行業(yè)而言，這里不僅是萬(wàn)億GDP的增長(zhǎng)極，更吸引著越來(lái)越多的“城市合伙人”共繪未來(lái)圖景。而這場(chǎng)始于政策創(chuàng)新的行業(yè)變革，或?qū)⒊蔀橹袊?guó)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展的“煙臺(tái)答案”。