總投資約2千億元，全部達產后年產值3千億，利稅850億！

昨天上午，煙臺黃渤海新區(qū)開了一個現(xiàn)場會，研究加快推進20個新一代制造業(yè)特色產業(yè)園建設。新思維、新路徑，傳遞出令人振奮的信息。

制造業(yè)是黃渤海新區(qū)的立區(qū)之本、強區(qū)之基。從去年底以來，新區(qū)超前謀劃，布局未來，啟動建設兩批、20個新一代制造業(yè)特色產業(yè)園，勾勒出了新區(qū)未來產業(yè)群像。

且看黃渤海新區(qū)如何撒豆成兵，如何運籌帷幄，如何捷足先登，如何跑贏未來。

10月14日，觀摩恒遠航天智能制造產業(yè)園項目

黃渤海新區(qū)首批新一代制造業(yè)特色產業(yè)園于去年底公布：

泰和高特纖維應用制造產業(yè)園、萬隆先進特銅合金產業(yè)園、華潤高端合成材料制品產業(yè)園、美瑞高端TPU應用制造產業(yè)園、臺芯功率半導體產業(yè)園、夏普8K超高清創(chuàng)新應用產業(yè)園、清科高端裝備設計制造產業(yè)園、萬潤精化新材·生命健康產業(yè)園、中國（煙臺）國際食品谷先導區(qū)、煙臺光電傳感產業(yè)園。

今年下半年，又順勢推出了第二批十大特色產業(yè)園：

東星精工裝備產業(yè)園、煙臺蛋白質生命科學產業(yè)園、空天海戰(zhàn)略裝備制造產業(yè)園、力高數字能源產業(yè)園、華新麗華精密金屬材料產業(yè)園、衣拉拉嬰童時尚創(chuàng)意產業(yè)園、希爾德光電顯示材料產業(yè)園、恒遠智慧互聯(lián)應用產業(yè)園、正海稀土永磁材料產業(yè)園、艾迪精密工程機械裝備產業(yè)園。

智慧互聯(lián)應用產業(yè)園

春色滿“園”關不住。目前，兩批特色產業(yè)園全部進入實質推進階段，基礎設施建設和項目招引正有序展開。已開工6個，年內再開工3個。第三批特色產業(yè)園在同步遴選謀劃中。

20個特色產業(yè)園，涵蓋生物醫(yī)藥、新光電信息技術、高端裝備、新能源新材料等戰(zhàn)略新興產業(yè)，緊扣省里給新區(qū)的三大主導產業(yè)“汽車制造、新光電、現(xiàn)代海洋”定位要求，緊扣煙臺市16條重點產業(yè)鏈發(fā)展布局，緊扣黃渤海新區(qū)五大主導產業(yè)和骨干企業(yè)優(yōu)勢，緊扣綠色低碳高質量發(fā)展方向。

20個特色產業(yè)園，一園一業(yè)，一個主體企業(yè)。各有側重，又緊密關聯(lián)，各美其美，美美與共，拉開了黃渤海新區(qū)產業(yè)版圖的未來大框架。

煙臺黃渤海新區(qū)特色產業(yè)園區(qū)簽約儀式

煙臺黃渤海新區(qū)（煙臺經濟技術開發(fā)區(qū)）本身就是一個綜合功能性大園區(qū)，同時疊加了自貿試驗區(qū)、綜合保稅區(qū)、中韓產業(yè)園等國家級戰(zhàn)略。新區(qū)內，目前已經形成了富士康工業(yè)園、東岳汽車基地、國際生物藥谷等33個存量園區(qū)，為什么還要新設立特色產業(yè)園呢？概念有何不同，定位有何深意？未來向何處去？

——拼制造業(yè)。

中國矢志打造制造強國。2021年，中國制造業(yè)增加值4.86萬億美元，排名世界第一，超過第二到第四位的美日德之總和。

制造業(yè)是國民經濟的主體，是立國之本、興國之器、強國之基。抓住了制造業(yè)，就抓住了發(fā)展的牛鼻子。

2021年，煙臺開發(fā)區(qū)地區(qū)生產總值達到2002億元，成為煙臺市經濟龍頭和新中心城區(qū)，正得益于強大的制造業(yè)根基。

高端合成材料制品產業(yè)園

煙臺黃渤海新區(qū)已成為全國重要的制造業(yè)基地，培育形成了汽車制造及零部件、電子信息兩大千億級產業(yè)集群，化工新材料、生物醫(yī)藥、智能裝備等6個百億級產業(yè)集群，現(xiàn)代汽車、鴻海、LG、通用、SK等130多家世界500強企業(yè)密集落戶，集聚392家高新技術企業(yè)。

——打造專精特新產業(yè)園。

工業(yè)園區(qū)為黃渤海新區(qū)發(fā)展立下汗馬功勞。萬華工業(yè)園、榮昌生物醫(yī)藥園、中節(jié)能萬潤產業(yè)園等一批產業(yè)園建成投用，泰和高分子新材料、艾迪智能制造、華新麗華高端精密線材等新興園區(qū)啟動建設，為經濟發(fā)展注入了強勁動能。

以榮昌生物醫(yī)藥園為例，十年前這里還是一片荒地。2015年投入使用后，目前園區(qū)里已長滿了樓宇，布滿了近二十家企業(yè)，走出了港股、科創(chuàng)板兩支股票，走出了兩個國家一類創(chuàng)新藥，隆起了百億級產業(yè)集群，成為煙臺乃至全省園區(qū)建設的一面旗幟。

榮昌生物醫(yī)藥園

以特色產業(yè)園推動城市產業(yè)升級，也是很多城市的通行做法。2020年，上海首次發(fā)布《關于加快特色產業(yè)園區(qū)建設促進產業(yè)投資的若干政策措施》，提出建設26個“小而美”的特色產業(yè)園區(qū)；上�！笆�四五”規(guī)劃提出，“要建設高品質園區(qū)載體，實施特色產業(yè)園區(qū)培育工程，布局一批高能級專業(yè)化特色園區(qū)，推進一批重點園區(qū)整體轉型升級。”截至目前，上海已確立兩批、共計40個特色產業(yè)園區(qū)。正是這些園區(qū)承載的“特色產業(yè)”，賦予其所處區(qū)域獨一無二的“產業(yè)特色”。

黃渤海新區(qū)在昨天會上提出，把用于企業(yè)層面的“專精特新”理念，應用到園區(qū)建設上來，打造一批專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化的制造業(yè)園區(qū)。推出的這20個特色產業(yè)園，對可持續(xù)發(fā)展有戰(zhàn)略意義。

——打好未來發(fā)展的提前量。

“走在前，開新局”，黃渤海新區(qū)必須打好主動仗，保持重大項目建設的連續(xù)性，超前謀劃未來產業(yè)發(fā)展，支持現(xiàn)有龍頭企業(yè)發(fā)展，布局一批新的戰(zhàn)略板塊。

20個特色產業(yè)園的使命，就在于此。

空天海智造城東德實業(yè)項目效果圖

規(guī)劃打造新一代制造業(yè)特色產業(yè)園，是新區(qū)落實國務院關于支持山東深化新舊動能轉換推動綠色低碳高質量發(fā)展的意見，落實省委十大創(chuàng)新決策部署，落實煙臺市制造業(yè)集聚培育行動的重要舉措，也是應對激烈區(qū)域競爭的現(xiàn)實需要。

萬華化學全球研發(fā)中心

對新區(qū)的特色產業(yè)園提幾點建議。

新確定的20個特色產業(yè)園，不是廠房大院的翻盤更名，不是現(xiàn)有大廠的跑馬圈地，必須把真功夫用在鍛造鏈條、構筑集群上，做好強鏈延鏈補鏈的文章，以點帶面，以面立體，為明天撒播種子，撒播星火，培育產業(yè)生態(tài)。

正確理解“新一代”和“專精特新”的含義，不僅是針對制造業(yè)，也針對產業(yè)園。改變以往綜合類園區(qū)粗放開發(fā)模式，杜絕貪大而不強、制造主業(yè)不突出、產業(yè)勾地用于商業(yè)地產等問題。

鼓勵打造特色主題園區(qū)，明確鏈主企業(yè)、突出制造主業(yè)、補強上下游產業(yè)、提高關聯(lián)企業(yè)粘性，形成“一個產業(yè)園就是一個大平臺，一個項目就是一個旗艦”。

產業(yè)園無論是“小快靈”還是“高大全”，都要因地制宜，能大則大，宜精則精，不片面追求規(guī)模的擴張，更加注重科技密集，更加注重資本密集，更加注重環(huán)境友好。

對特色產業(yè)園進行動態(tài)管理，摘掉鐵帽子，建立考核體系和退出機制。接續(xù)推出第三第四批特色產業(yè)園，把新項目、新企業(yè)及時納入到重點扶持名單中來。

充分發(fā)揮企業(yè)主體主觀能動性，發(fā)揮企業(yè)家作用。善于依托現(xiàn)有大企業(yè)，做到“從有到優(yōu)”；也要善于前瞻謀劃和有針對性招引，做到“無中生有”。

創(chuàng)新投融資模式，鼓勵國企平臺公司通過代建廠房、股權投資等方式，參與特色產業(yè)園建設，在支持園區(qū)建設扶上馬送一程的同時，實現(xiàn)自身做大做強。

20多年前，黃渤海新區(qū)乃至整個山東半島受益于承接日韓產業(yè)轉移，引進了一批我們之前沒有的好項目、新理念，當年引進上馬的產業(yè)和企業(yè)，至今仍在發(fā)揮著重要作用。

當下，正值百年未有之大變局，國際經濟形勢復雜多變重新洗牌，歐洲一些產業(yè)和資本正在向其他地區(qū)轉移。中國能源供應穩(wěn)定、政治環(huán)境穩(wěn)定、市場潛力巨大，對于歐洲企業(yè)具有巨大吸引力。德國巴斯夫、寶馬、大眾、科思創(chuàng)，英國殼牌、法國道達爾、西班牙達諾巴德、荷蘭阿克蘇諾貝爾、瑞士英力士、美國英威達等歐美名企相繼增加在華投資，具有風向標意義。

中國企業(yè)應當認真研究歐洲可能發(fā)生的訂單轉移、產能轉移和“去工業(yè)化”。春江水暖鴨先知，向來嗅覺靈敏、善于創(chuàng)新的黃渤海新區(qū)，應當先人一步，快人一手，積極研判形勢，主動有所作為。

作者：焉語云 編輯：單品嘉