煙臺市人民政府新聞辦公室于12月23日（星期二）下午舉行“回望‘十四五’ 奮楫啟新程”主題系列教育局專場新聞發(fā)布會，邀請煙臺市委教育工委常務(wù)副書記，市教育局黨組書記、局長郝慎強(qiáng)；煙臺市教育局黨組成員、副局長張麗；煙臺市教育局黨組成員、市政府教育督導(dǎo)室總督學(xué)李忠朋；煙臺市教育科學(xué)研究院黨總支書記、院長管錫基介紹有關(guān)情況，發(fā)布會由市委宣傳部副部長趙向陽主持。

　　主持人：

　　各位記者朋友，女士們、先生們：

　　大家下午好！

　　歡迎參加市政府新聞辦新聞發(fā)布會。

　　本場是“回望‘十四五’ 奮楫啟新程”主題系列第十八場新聞發(fā)布會。主要向大家介紹我市“十四五”時期教育發(fā)展情況，并回答大家關(guān)心的問題。

　　首先，我向大家介紹一下出席本場發(fā)布會的發(fā)布人，他們是：煙臺市委教育工委常務(wù)副書記，市教育局黨組書記、局長郝慎強(qiáng)先生；煙臺市教育局黨組成員、副局長張麗女士；煙臺市教育局黨組成員、市政府教育督導(dǎo)室總督學(xué)李忠朋先生；煙臺市教育科學(xué)研究院黨總支書記、院長管錫基先生。

　　下面，請郝慎強(qiáng)先生介紹有關(guān)情況。

　　郝慎強(qiáng)：

　　各位媒體朋友：

　　下午好！非常高興能夠出席今天的發(fā)布會，與大家一起交流“十四五”以來煙臺教育所取得的新發(fā)展、新變化和新成效。首先，我代表煙臺市教育局，感謝大家和社會各界長期以來對教育事業(yè)的理解、關(guān)心和支持。“十四五”時期，在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的大力支持下，全市教育系統(tǒng)踔厲奮發(fā)、實干篤行，持續(xù)優(yōu)化教育資源配置，深化教育綜合改革，強(qiáng)化服務(wù)發(fā)展效能，教育高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實有力的步伐，全市現(xiàn)有各級各類學(xué)校1372所，在校生113.3萬人，教職工9.8萬人。先后獲批全國中小學(xué)科學(xué)教育實驗區(qū)、全國青少年校園足球改革試驗區(qū)、山東省基礎(chǔ)教育綜合改革實驗區(qū)。下面，我從三個方面介紹“十四五”時期教育發(fā)展情況：

　　一是全面發(fā)展育人導(dǎo)向更加鮮明。我們堅持德育鑄魂。深化全環(huán)境立德樹人，大中小學(xué)思政課一體化改革全面推進(jìn)，協(xié)同育人“教聯(lián)體”和學(xué)生心理健康服務(wù)站均實現(xiàn)所有區(qū)市100%全覆蓋。我們堅持智育增慧。實施小學(xué)、初中、高中質(zhì)量提升行動，推進(jìn)“和諧高效思維對話”型課堂建設(shè)，科學(xué)教育典型經(jīng)驗獲教育部推廣。我們堅持體育固本。在義務(wù)教育階段學(xué)校推行“雙大課間”和“每天一節(jié)體育課”，全國青少年校園足球改革試驗區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，國家級特色學(xué)校（幼兒園）達(dá)到284所。我們堅持美育潤心。常態(tài)化學(xué)生全員藝術(shù)展演機(jī)制不斷完善，建設(shè)市級藝術(shù)特色學(xué)校50所，市級學(xué)生優(yōu)秀藝術(shù)社團(tuán)100個，省高水平學(xué)生藝術(shù)團(tuán)6個。我們堅持勞動教育賦能。建構(gòu)起“金字塔”型綜合實踐課程體系和“1+1+X”勞動教育體系，連續(xù)5年舉行中小學(xué)勞動實踐活動成果展評及勞動技能大賽，讓學(xué)生養(yǎng)成熱愛勞動的良好習(xí)慣。

　　二是教育公共服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)。我們持續(xù)優(yōu)化教育資源布局。投入53.7億元新改擴(kuò)建中小學(xué)校、幼兒園291所，完成校舍建設(shè)項目427個；投入1.5億元完成560所公辦中小學(xué)、1.6萬間教室的照明設(shè)備改造；教育城域網(wǎng)實現(xiàn)市縣校三級高速互聯(lián)互通，優(yōu)質(zhì)資源“班班通”實現(xiàn)中小學(xué)全覆蓋。我們持續(xù)擴(kuò)增優(yōu)質(zhì)教育資源供給。學(xué)前教育公辦率提高24個百分點，優(yōu)質(zhì)園占比達(dá)到82.5%，普惠率保持在95%以上，蓬萊區(qū)、高新區(qū)、招遠(yuǎn)市和黃渤海新區(qū)等4個區(qū)市被認(rèn)定為國家學(xué)前教育普及普惠縣（市、區(qū)）；義務(wù)教育建成129個教育集團(tuán)，建成省級強(qiáng)鎮(zhèn)筑基試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個、市級試點37個，課后服務(wù)年均惠及學(xué)生40余萬人，萊山區(qū)、蓬萊區(qū)、高新區(qū)等3個區(qū)市被認(rèn)定為國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣（市、區(qū)）；省級特色高中和學(xué)科基地分別達(dá)到6所和9所，居全省前列；全面實施殘疾學(xué)生十五年免費教育，適齡殘疾兒童少年義務(wù)教育安置率達(dá)到100%；建成投用2所專門學(xué)校。我們持續(xù)夯實發(fā)展要素保障。一般公共預(yù)算教育經(jīng)費投入增長11.8%，覆蓋全學(xué)段的學(xué)生資助政策體系進(jìn)一步完善，年均撥付財政資金4億元，惠及學(xué)生約12萬人；大力弘揚教育家精神，推進(jìn)“幸福教師”建設(shè)工程，培養(yǎng)國家“萬人計劃”教學(xué)名師等國家級、省級教學(xué)名師300余名，交流輪崗累計參與教師近1.2萬人；強(qiáng)化教研驅(qū)動，承擔(dān)省市級規(guī)劃課題、教改項目2539項，育人水平持續(xù)提升。

　　三是服務(wù)區(qū)域發(fā)展動能更加強(qiáng)勁。我們推進(jìn)產(chǎn)教深度融合共生。組建5個市域產(chǎn)教聯(lián)合體、38個行業(yè)產(chǎn)教融合共同體，校企共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院62個，建設(shè)高端化工行業(yè)等9個山東省級新舊動能轉(zhuǎn)換公共實訓(xùn)項目，累計面向社會開展職業(yè)培訓(xùn)百萬人次，連續(xù)三年獲批全省職業(yè)教育改革發(fā)展成效明顯的市、區(qū)市。我們支持高校擴(kuò)量提質(zhì)發(fā)展。新增投用山東建筑大學(xué)產(chǎn)學(xué)研基地（煙臺）、煙臺衛(wèi)生健康職業(yè)學(xué)院等6處高校院所，駐煙高校數(shù)、在校生數(shù)均居省內(nèi)前三；新增1個博士學(xué)位授予單位、4個博士學(xué)位授權(quán)點、57個碩士學(xué)位授權(quán)點；1所院校入選國家第二期“雙高計劃”院校，3所院校入選省級“雙高計劃”建設(shè)學(xué)校，8所院校入選省級“雙高計劃”建設(shè)專業(yè)群。設(shè)立每年6000萬元的校地融合發(fā)展專項資金，累計提供資金2億余元，支持各類校地融合發(fā)展項目190余個，打造國家級創(chuàng)新平臺6個、省級創(chuàng)新平臺180個，市級創(chuàng)新平臺50余個。

　　下步，我們將高質(zhì)量完成“十四五”收官，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃“十五五”發(fā)展，加快構(gòu)建更順應(yīng)時代發(fā)展需求、更符合人民群眾期盼、更契合城市發(fā)展定位的高質(zhì)量教育體系，奮力譜寫教育強(qiáng)國、教育強(qiáng)省建設(shè)“煙臺篇章”！也懇請社會各界、各位媒體朋友繼續(xù)關(guān)心、支持煙臺教育。

　　我的介紹就到這里，謝謝！

　　主持人：

　　感謝郝局長的全面介紹。

　　下面，進(jìn)入記者提問環(huán)節(jié)，提問前請先通報所代表的新聞機(jī)構(gòu)名稱。請大家舉手示意我。

　　鳳凰網(wǎng)記者提問：

　　今年9月，教育部等六部門印發(fā)《縣域普通高中振興行動計劃》，縣域普通高中振興再次受到社會各界高度關(guān)注。請問，“十四五”期間，我市在縣中振興方面有什么舉措和成效？

　　李忠朋：

　　感謝這位記者朋友的提問。“十四五”以來，煙臺市將縣中振興作為推動教育公平、夯實縣域教育基礎(chǔ)的關(guān)鍵抓手，聚焦關(guān)鍵問題，實施了一系列振興舉措，縣中辦學(xué)條件和教育質(zhì)量實現(xiàn)雙提升。

　　一是優(yōu)化布局，加強(qiáng)資源供給。高標(biāo)準(zhǔn)建成6所公辦高中，形成每個區(qū)市1-2所優(yōu)質(zhì)高中的資源布局。建立并實施“教研員重點聯(lián)系學(xué)校”制度，啟動基于學(xué)科核心素養(yǎng)的課堂教學(xué)改革。推進(jìn)省級學(xué)科基地和特色高中至少結(jié)對幫扶1-2所縣域高中，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高中與薄弱縣中協(xié)同發(fā)展機(jī)制。加強(qiáng)面向縣中的教學(xué)視導(dǎo)、學(xué)科研討、名師名班主任培訓(xùn)力度，開展市區(qū)優(yōu)質(zhì)高中與縣中互派教育領(lǐng)軍人才進(jìn)行跟崗研修等工作，幫助縣中優(yōu)化教學(xué)常規(guī)，提升縣中教師管理能力、業(yè)務(wù)能力和水平。

　　二是強(qiáng)化師資，激發(fā)隊伍活力。構(gòu)建以縣級教師發(fā)展機(jī)構(gòu)為支撐、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育為支持、市縣校三級聯(lián)動的教師教育工作體系，打造教育家型校長隊伍，建設(shè)研究型教研員隊伍，培養(yǎng)專家型教師隊伍。每年從市教科院、市直優(yōu)質(zhì)高中選派一批教學(xué)管理干部到縣中掛職副校長、教導(dǎo)主任等職務(wù)，幫助協(xié)調(diào)區(qū)域教研教學(xué)優(yōu)質(zhì)資源。每年選派一批縣域高中教育管理干部、青年教師到市直優(yōu)質(zhì)高中掛職培訓(xùn)，重點支持縣中教師參加跟崗培訓(xùn)。將符合條件的縣中教師優(yōu)先納入“三名工作室”建設(shè)范圍，壯大縣中優(yōu)秀教師隊伍。建立班主任績效工資動態(tài)增量機(jī)制，進(jìn)一步核增公辦普通高中績效工資總量。實施煙臺市“幸福教師”建設(shè)工程，切實增強(qiáng)教師的職業(yè)獲得感。

　　三是特色引領(lǐng)，推動多元育人。打造萊州一中、龍口一中“百強(qiáng)德育品牌學(xué)校”，發(fā)揮縣中德育工作輻射作用。扎實開展勞動教育，遴選8所縣中進(jìn)行市級勞動教育改革試點。在特色高中、學(xué)科基地建設(shè)遴選中，加大對縣中傾斜支持力度。目前，我市市級特色高中共10所，其中縣中4所，萊州一中獲評山東省首批特色高中和第三批學(xué)科基地學(xué)校，龍口一中獲評省第二批學(xué)科基地學(xué)校。

　　四是深化改革，保障招生錄取公平有序。實施初中學(xué)業(yè)水平考試制度、優(yōu)化志愿填報、規(guī)范優(yōu)惠加分等改革。完善中考招生體制機(jī)制，積極探索拔尖創(chuàng)人才培養(yǎng)模式，構(gòu)建科學(xué)培養(yǎng)體系。全面落實屬地招生和“公民同招”政策，嚴(yán)格規(guī)范民辦高中“掐尖”招生行為，穩(wěn)定縣中生源。

　　下步，我們將繼續(xù)把縣中振興作為筑牢教育強(qiáng)市基石的戰(zhàn)略支點，持續(xù)發(fā)揮特色發(fā)展辦學(xué)優(yōu)勢，努力提升育人效能，推動縣中“內(nèi)涵崛起”，構(gòu)建縣域高中發(fā)展新格局。

　　這個問題我就回答到這里。

　　煙海e家記者提問：

　　教育對區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要支撐作用，請問，“十四五”以來，我市是如何立足本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，實現(xiàn)“供給”與“需求”相匹配，著力培育產(chǎn)教融合的新生態(tài)的？

　　張麗：

　　感謝這位記者朋友的提問。煙臺市高等教育資源豐富，現(xiàn)有普通本科院校9所、高職高專院校11所、研究院2所，在校生規(guī)模達(dá)到34萬人。作為部省共建職教高地以來全省首個職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)，“十四五”以來，煙臺市著眼先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展需要，把產(chǎn)教融合擺在突出位置，堅持以教促產(chǎn)、以產(chǎn)助教，大力提升職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的整體功能，入選首批省級產(chǎn)教融合試點城市。

　　一是聚焦產(chǎn)業(yè)鏈條建立功能載體共建機(jī)制。圍繞全市9大制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和16條重點產(chǎn)業(yè)鏈，統(tǒng)籌高職院校優(yōu)勢專業(yè)群，組建黃金精深加工、海洋工程、生物醫(yī)藥等38個產(chǎn)教融合共同體，推動校企人才共育，全市共設(shè)立訂單班111個，校企共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院62個，建有現(xiàn)代學(xué)徒制國家級試點項目2個、省級試點項目21個,建設(shè)高端化工行業(yè)等省級新舊動能轉(zhuǎn)換公共實訓(xùn)項目9個，職業(yè)院校每年面向社會開展技能培訓(xùn)達(dá)25萬人次。

　　二是聚焦區(qū)域發(fā)展建立市域產(chǎn)教聯(lián)合機(jī)制。推進(jìn)職業(yè)教育與區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局精準(zhǔn)匹配，依托3個國家級、8個省級產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)組建5個市域產(chǎn)教聯(lián)合體，制定《市域產(chǎn)教聯(lián)合體和行業(yè)產(chǎn)教融合共同體運行監(jiān)測管理辦法（試行）》，實地監(jiān)測運行情況，切實提升服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。推進(jìn)區(qū)域中高職一體化人才培養(yǎng)，組織市域內(nèi)中職、高職合作開展三二連讀、初中后五年制高等職業(yè)教育等合作辦學(xué)，推動優(yōu)質(zhì)高等職業(yè)教育資源下沉中職學(xué)校，實現(xiàn)“縣域內(nèi)招生、縣域內(nèi)培養(yǎng)、縣域內(nèi)就業(yè)”，針對性培養(yǎng)地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群提升所需高技能人才。目前全市中職學(xué)校開設(shè)三二連讀專業(yè)點35個、聯(lián)辦五年制專業(yè)點61個，與本市高職合作74個，占比77%。

　　三是聚焦動能轉(zhuǎn)換建立專業(yè)學(xué)科優(yōu)化機(jī)制。緊扣新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需求、重點產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)技能人才需要，及時增設(shè)新興專業(yè)、升級傳統(tǒng)專業(yè)、堅決裁撤滯后過剩專業(yè)，對同質(zhì)化專業(yè)布局進(jìn)行了調(diào)整。出臺職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置優(yōu)化調(diào)整意見，由產(chǎn)業(yè)鏈牽頭單位聯(lián)合對職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置“出謀劃策”，不斷優(yōu)化職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)規(guī)模，近三年全市職業(yè)院校累計新增專業(yè)67個，有針對性培養(yǎng)輸送高素質(zhì)技術(shù)技能人才9.14萬人，1.8萬名畢業(yè)生留煙直接就業(yè)。

　　下步，我們將持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)教融合機(jī)制，加大校地融合資金投入，培育更多科技創(chuàng)新平臺，加大人才培養(yǎng)力度，為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更強(qiáng)勁的人才支撐。

　　這個問題我就回答到這里。

　　煙臺市融媒體中心記者提問：

　　勞動教育是中國特色社會主義教育制度的重要內(nèi)容，勞動具有獨特的育人價值。請問，“十四五”期間，我市煙臺勞動教育都有哪些發(fā)展變化？

　　管錫基：

　　感謝這位記者朋友的提問。近五年來，煙臺市切實把勞動教育納入人才培養(yǎng)全過程，貫通各學(xué)段以及家庭、社會各方面，取得了扎實成效與廣泛認(rèn)可。相關(guān)經(jīng)驗做法被《中國教育報》頭版頭條推介，多次承辦省級、國家級現(xiàn)場會。

　　一是系統(tǒng)推進(jìn)“1+1+X”勞動教育體系。以基礎(chǔ)保障、引領(lǐng)支持、評價助推為三大支柱，將基地、師資、教研等要素系統(tǒng)化、制度化。《煙臺市全面實施“1+1+X”勞動教育體系工作方案》作為唯一地市方案被省教育廳全文印發(fā)推廣。11項案例被省教育廳評為全省中小學(xué)勞動教育典型案例，獲評數(shù)量居全省之首。遴選省級研學(xué)實踐基地27處、市級89處，“社會大課堂”基地場館168個。持續(xù)培養(yǎng)三屆市級勞動教育骨干教師332名，區(qū)域經(jīng)驗入選山東省基礎(chǔ)教育綜合改革和制度創(chuàng)新十大典型案例。

　　二是勞動課程“標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)+特色賦能”雙軌發(fā)展。編寫小初高全學(xué)段《勞動實踐活動指導(dǎo)手冊》21冊，涵蓋158個標(biāo)準(zhǔn)項目，被省教育廳遴選為全省中小學(xué)推薦用書。依托“山海島泉”資源，構(gòu)建8大特色課程群，開發(fā)232個特色項目，讓學(xué)生在梨膏熬制、鲅魚水餃制作、航天育種作物種植等過程中，感受“煙臺味”與“時代感”的融合，真正實現(xiàn)國家標(biāo)準(zhǔn)和地域文化的有效融合。

　　三是創(chuàng)新學(xué)生主體參與制度與勞動項目測評抽簽制。首創(chuàng)家務(wù)勞動契約制、校園勞動競標(biāo)制、社會勞動申領(lǐng)制，推動學(xué)生從被動執(zhí)行者轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃觿?chuàng)造，由“要我勞動”轉(zhuǎn)向“我要勞動”。69所學(xué)校率先開展勞動項目測評抽簽制，勞動素養(yǎng)測評過程采用“盲抽+實測”的方式，隨機(jī)抽取勞動項目和學(xué)生學(xué)號，抽中者現(xiàn)場進(jìn)行實際操作，現(xiàn)場評議，推動勞動教育由部分參與走向全面普及。

　　下一步，我們將繼續(xù)圍繞“全域覆蓋、全員參與、全面育人”的目標(biāo)，持續(xù)發(fā)揮勞動教育樹德、增智、強(qiáng)體、育美的基礎(chǔ)作用，著力打造好用、有趣、有溫度的勞動教育新生態(tài)，重點建好勞動基地、開好勞動課程、用好評價方式、營造勞動文化，讓勞動成為習(xí)慣、讓素養(yǎng)真正落地，推動煙臺勞動教育更貼近生活、更深入人心。

　　這個問題我就回答到這里。

　　主持人：

　　感謝管院長，提問環(huán)節(jié)就到這里。

　　各位記者朋友！

　　教育承載著民生期盼，更關(guān)系著城市的未來。“十四五”以來，我市教育系統(tǒng)聚焦立德樹人根本任務(wù)，持續(xù)深化教育綜合改革，在縣中振興、產(chǎn)教融合、勞動教育等重點領(lǐng)域取得了扎實進(jìn)展。教育資源不斷優(yōu)化，育人模式積極創(chuàng)新，教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力顯著增強(qiáng)。希望各位媒體記者圍繞今天發(fā)布的內(nèi)容，深入挖掘教育改革亮點和基層實踐經(jīng)驗，通過鮮活的故事和案例，全方位展現(xiàn)我市教育發(fā)展的新面貌、新成效，共同營造尊師重教、崇智尚學(xué)的良好社會風(fēng)尚。大家如果還有其他需要采訪的內(nèi)容，會后可以聯(lián)系背景材料里提供給大家的聯(lián)系人。

　　今天的發(fā)布會就到這里。感謝4位發(fā)布人，謝謝記者朋友們！