市十八屆人大六次會(huì)議開幕

朱秀香宣布大會(huì)開幕 張明康作政府工作報(bào)告

　　膠東在線1月19日訊（記者 賈楚航 李剛 王廣豐 張慧婷）煙臺(tái)市第十八屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議，1月19日上午在煙臺(tái)國際博覽中心會(huì)議中心禮堂開幕。

　　大會(huì)執(zhí)行主席江成、朱秀香、高建廣、潘士友、劉森、李勝剛、陳洪軍、王玉琪出席會(huì)議并在主席臺(tái)前排就座。

　　市委副書記、市長(zhǎng)張明康，市人大常委會(huì)黨組書記、市政協(xié)主席于永信，市政協(xié)黨組書記牟樹青，曾擔(dān)任過正市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的同志：王曉敏、杜昌祚、郝德軍、榮風(fēng)剛、劉筱杰、李淑芹，市委、市政府、市政協(xié)的其他領(lǐng)導(dǎo)，市中級(jí)人民法院代院長(zhǎng)、市人民檢察院檢察長(zhǎng)，煙臺(tái)警備區(qū)首長(zhǎng)，部分往屆市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，主席團(tuán)其他成員出席會(huì)議。

　　449名代表出席了會(huì)議，符合法定人數(shù)。

　　上午9時(shí)，大會(huì)執(zhí)行主席朱秀香宣布大會(huì)開幕。會(huì)場(chǎng)全體起立，奏唱國歌。

　　市長(zhǎng)張明康代表煙臺(tái)市人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。報(bào)告共分三個(gè)部分：一、“十四五”時(shí)期和2025年工作回顧；二、“十五五”時(shí)期主要目標(biāo)任務(wù)；三、2026年重點(diǎn)工作。

　　張明康指出，“十四五”時(shí)期是煙臺(tái)發(fā)展史上極不平凡的五年。全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記視察山東重要講話和重要指示批示精神，全面落實(shí)黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，錨定“走在前、挑大梁、作貢獻(xiàn)”，在中共煙臺(tái)市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，積厚成勢(shì)跨越發(fā)展，新舊動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換，全面綠色低碳轉(zhuǎn)型，城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善，民生福祉不斷增進(jìn)，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成就。

　　張明康說，剛剛過去的2025年，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國際形勢(shì)，全市上下堅(jiān)定扛牢“經(jīng)濟(jì)大市挑大梁”的使命擔(dān)當(dāng)，統(tǒng)籌推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅位居全省前列。一年來，我們多措并舉穩(wěn)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)穩(wěn)健向好；我們集中力量抓產(chǎn)業(yè)，高質(zhì)量發(fā)展支撐更加有力；我們深化改革促創(chuàng)新，發(fā)展新動(dòng)能加速集聚；我們用心用情優(yōu)環(huán)境，經(jīng)營(yíng)主體活力有效釋放；我們繁榮城鄉(xiāng)惠民生，群眾獲得感不斷增強(qiáng)；我們從嚴(yán)從實(shí)轉(zhuǎn)作風(fēng)，政府自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　張明康指出，回顧過去五年的奮斗歷程，我們步履鏗鏘、收獲滿滿。這些成績(jī)的取得，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央掌舵領(lǐng)航，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，是省委、省人民政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督支持的結(jié)果，是全市人民共同奮斗的結(jié)果。“十四五”時(shí)期我們歷經(jīng)了世紀(jì)疫情沖擊、外部壓力加大、內(nèi)部困難增多等重重挑戰(zhàn)，市委帶領(lǐng)全市上下提振信心、凝聚力量，事不避難、勇往直前，以堅(jiān)定的毅力和決心經(jīng)受住了考驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展量的積累和質(zhì)的飛躍。

　　張明康說，“十五五”時(shí)期是我國基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期，也是煙臺(tái)率先基本建成新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)市的關(guān)鍵時(shí)期。“十五五”時(shí)期政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記視察山東重要講話和重要指示批示精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴(yán)治黨為根本保障，錨定“走在前、挑大梁、作貢獻(xiàn)”，加快推進(jìn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，努力在推動(dòng)科技產(chǎn)業(yè)深度融合、做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上勇爭(zhēng)先，在落實(shí)國家重大發(fā)展戰(zhàn)略、加快全面綠色轉(zhuǎn)型、促進(jìn)共同富裕上作示范，確保率先基本建成新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)市取得決定性進(jìn)展。全市政府系統(tǒng)將錨定目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)定推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的恒心、戰(zhàn)勝各種困難挑戰(zhàn)的信心、實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)的決心，持之以恒推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)科技創(chuàng)新、深化改革開放、踐行綠色低碳發(fā)展理念、追求共同富裕，一張藍(lán)圖繪到底，一步一個(gè)腳印向前進(jìn)，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化煙臺(tái)篇章。

　　張明康指出，2026年是“十五五”開局之年，做好今年的工作意義重大。建議經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)安排為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%以上，固定資產(chǎn)投資保持平穩(wěn)運(yùn)行，外貿(mào)外資促穩(wěn)提質(zhì)，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)2%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6%，居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步，居民消費(fèi)價(jià)格保持合理水平，完成省下達(dá)的節(jié)能減排降碳約束性指標(biāo)和環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)。重點(diǎn)抓好十個(gè)方面工作：一是全方位擴(kuò)大內(nèi)需，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效；二是健全現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，因地制宜培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力；三是強(qiáng)化科技引領(lǐng)，加快建設(shè)高水平創(chuàng)新型城市；四是全面深化改革擴(kuò)大開放，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力活力；五是推動(dòng)全面綠色轉(zhuǎn)型，塑造美麗中國先行區(qū)示范標(biāo)桿；六是培強(qiáng)藍(lán)色發(fā)展動(dòng)能，打造現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地；七是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興；八是推動(dòng)城市內(nèi)涵式發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化人民城市；九是切實(shí)保障和改善民生，更好滿足群眾對(duì)美好生活向往；十是守牢安全發(fā)展底線，建設(shè)更高水平平安煙臺(tái)。

　　張明康說，新征程、新任務(wù)對(duì)政府工作提出了新的更高要求，全市政府系統(tǒng)將不忘初心、牢記使命，高標(biāo)定位、實(shí)干爭(zhēng)先，永葆忠誠之心、堅(jiān)定理想信念，永葆敬畏之心、堅(jiān)持依法行政，永葆實(shí)干之心、狠抓工作落實(shí)，永葆公仆之心、做到施政為民，永葆清廉之心、守牢紀(jì)律底線，努力建設(shè)人民滿意政府。

　　張明康最后說，新征程是充滿光榮和夢(mèng)想的遠(yuǎn)征。歷史不負(fù)實(shí)干者，未來屬于奮斗者。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在中共煙臺(tái)市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，勠力同心、砥礪奮進(jìn)，加快打造綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展示范城市，為建設(shè)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)市不懈奮斗。

　　會(huì)議書面印發(fā)了煙臺(tái)市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）、煙臺(tái)市2025年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2026年計(jì)劃草案的報(bào)告、煙臺(tái)市2025年預(yù)算執(zhí)行情況和2026年預(yù)算草案的報(bào)告。

　　出席市政協(xié)十四屆五次會(huì)議的委員、市十八屆人大六次會(huì)議列席人員列席了會(huì)議。