春生夏長，秋收冬藏。在剛剛過去的2025年，山東全年糧食總產(chǎn)穩(wěn)中略升，“齊魯糧倉”建設(shè)扎實(shí)有力；優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)延鏈、強(qiáng)鏈，帶動(dòng)農(nóng)民收入穩(wěn)步增長；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)，公共服務(wù)持續(xù)完善，片區(qū)化推進(jìn)鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗(yàn)在全國推廣。

“三農(nóng)”向好，全局主動(dòng)。今年的省政府工作報(bào)告將“奮力推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興”列為十大重點(diǎn)工作之一，并作出了推動(dòng)鄉(xiāng)村振興片區(qū)擴(kuò)面提質(zhì)、提高“齊魯糧倉”建設(shè)成效、支持富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、深化鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)等具體部署。

如何描繪鄉(xiāng)村振興新畫卷、打造更高水平鄉(xiāng)村振興齊魯樣板，成為代表委員們熱議的話題。

片區(qū)建設(shè)要為農(nóng)民建、靠農(nóng)民干

這幾年，在齊魯廣袤鄉(xiāng)村，悄然發(fā)生著這樣一個(gè)變化：村民們說起家鄉(xiāng)，口中的稱呼從“俺們村”，漸漸變成了“俺們片區(qū)”。

片區(qū)建設(shè)，是山東學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)、結(jié)合本省實(shí)際探索出的鄉(xiāng)村振興推進(jìn)路徑。經(jīng)過多年實(shí)踐，省市縣累計(jì)建設(shè)片區(qū)2070個(gè)、覆蓋1.8萬余個(gè)行政村。

“片區(qū)化推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，是順應(yīng)村莊發(fā)展趨勢(shì)、解決轉(zhuǎn)型困境的對(duì)癥之策。”蒙陰縣縣長苗運(yùn)全代表結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際說，多數(shù)村莊規(guī)模比較小、人口也少，單個(gè)村無法有效承載資金、項(xiàng)目等各類要素，難以實(shí)現(xiàn)全面振興發(fā)展。將10個(gè)左右區(qū)域相鄰、功能相近、配套相通的村組成片區(qū)，形成生產(chǎn)生活生態(tài)共同體，資源就能在更大范圍內(nèi)優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、協(xié)同共富。

政府工作報(bào)告提出，編制全省鄉(xiāng)村振興片區(qū)總體規(guī)劃，新建提升省級(jí)片區(qū)100個(gè)左右。“規(guī)劃布局，是片區(qū)成功發(fā)展的前提和關(guān)鍵。”苗運(yùn)全說，蒙陰把全縣354個(gè)行政村劃成41個(gè)片區(qū)，立足片區(qū)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等實(shí)際，分為三產(chǎn)融合型、特色農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型等5類，目前已建成過半。“接下來，將聚焦基礎(chǔ)設(shè)施完善、公共服務(wù)配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐等核心任務(wù)，分類有序推進(jìn)片區(qū)建設(shè)，杜絕華而不實(shí)的設(shè)計(jì)，摒棄脫離鄉(xiāng)村實(shí)際的‘花拳繡腿’，真正建出實(shí)效與成色。”

“片區(qū)建設(shè)，說到底都是為咱農(nóng)民建、靠咱農(nóng)民干。只有讓大家伙兒都參與進(jìn)來，一起出主意、一起想辦法，才能把片區(qū)建設(shè)得有溫度，讓鄉(xiāng)親們都受益。”東阿縣大橋鎮(zhèn)畢莊新村黨委書記、郭口網(wǎng)格黨支部書記郭懷生代表說，郭口村是東阿縣“沿黃九品·品品連鄉(xiāng)”片區(qū)中的一個(gè)重點(diǎn)村，建設(shè)過程中，先從生態(tài)治理發(fā)力，安裝路燈、硬化胡同、改造溝渠……在改善村容村貌的基礎(chǔ)上，盤活閑置農(nóng)房，打造特色民宿，文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展得越來越紅火。

“常態(tài)化開展村莊保潔”“新改建農(nóng)村公路3500公里”“改造村衛(wèi)生室1.7萬家”……對(duì)政府工作報(bào)告提出的一系列具體舉措，郭懷生深有感觸。“這些安排都是農(nóng)民切切實(shí)實(shí)盼著的事兒。”他說，無論是基礎(chǔ)設(shè)施的完善，還是公共服務(wù)的提升，都要按照農(nóng)民的需求來；無論是發(fā)展特色種養(yǎng)殖，還是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，都要讓農(nóng)民共享紅利。

以科技鍛造“齊魯糧倉”韌性

2025年秋收季，歷史罕見的連續(xù)陰雨天氣突襲齊魯大地。面對(duì)嚴(yán)峻考驗(yàn)，從田間搶收的“火線攻堅(jiān)”到幕后保障的“體系護(hù)航”，山東有力有效應(yīng)對(duì)。最終，全年糧食總產(chǎn)量達(dá)1142.1億斤，連續(xù)5年穩(wěn)定在1100億斤以上。

悠悠萬事，吃飯為大。作為農(nóng)業(yè)大省、糧食大省，山東在保障國家糧食安全方面責(zé)任重大。“建設(shè)更高水平的‘齊魯糧倉’，既要確保量的穩(wěn)定增長，更要筑牢韌性安全屏障。”面對(duì)近年來極端天氣多發(fā)頻發(fā)的情況，省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心數(shù)字農(nóng)業(yè)部部長高中強(qiáng)委員有了更深的思考。他坦言，不少小農(nóng)戶技術(shù)應(yīng)用滯后、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，一旦遭遇災(zāi)害，往往會(huì)陷入被動(dòng)。政府工作報(bào)告提出的“建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)事綜合服務(wù)中心”，正是補(bǔ)齊這一短板的關(guān)鍵抓手。

“布局農(nóng)事服務(wù)中心，要綜合考慮不同地域主糧作物、生態(tài)類型、生產(chǎn)能力等因素，宜大則大、宜小則小，提高服務(wù)的便利性和可得性，突出服務(wù)帶動(dòng)小農(nóng)戶，為其提供產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后的全鏈條服務(wù)。”高中強(qiáng)建議，依托農(nóng)事服務(wù)中心，整合衛(wèi)星遙感、無人機(jī)等，建設(shè)“天空地”一體化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控土壤墑情、作物長勢(shì)、病蟲害發(fā)生情況；運(yùn)用人工智能，開展產(chǎn)量預(yù)估，研判市場(chǎng)行情，為生產(chǎn)經(jīng)營提供科學(xué)參考。

“‘齊魯糧倉’提質(zhì)升級(jí)，種子是‘源頭’。”淄博禾豐種業(yè)科技股份有限公司董事長朱俊科委員，對(duì)政府工作報(bào)告提出的“建設(shè)小麥人工智能育種平臺(tái)”格外關(guān)注。他說，育種技術(shù)的創(chuàng)新迭代，正是激活種業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵。過去傳統(tǒng)育種純憑經(jīng)驗(yàn)，周期很長。而運(yùn)用人工智能開展育種，能大幅提高優(yōu)良品種選育效率。

朱俊科建議，整合種業(yè)企業(yè)、科研院所的技術(shù)和資源優(yōu)勢(shì)，匯集種質(zhì)資源、育種材料與技術(shù)成果，建設(shè)資源與信息共享庫；通過設(shè)立聯(lián)合攻關(guān)項(xiàng)目，聚焦抗逆、優(yōu)質(zhì)、高效等關(guān)鍵育種目標(biāo)，開展從基因挖掘、親本組配到品種設(shè)計(jì)的全鏈條協(xié)同研發(fā)，破解科研重復(fù)、轉(zhuǎn)化脫節(jié)等問題，形成育種創(chuàng)新合力。

把“土特產(chǎn)”做成富民大產(chǎn)業(yè)

一方水土孕育一方特色，帶著濃郁鄉(xiāng)土氣息的農(nóng)產(chǎn)品，既是鄉(xiāng)村的天然寶藏，更是農(nóng)民增收致富的“金鑰匙”。圍繞發(fā)展壯大富民產(chǎn)業(yè)，政府工作報(bào)告提出，深挖“土特產(chǎn)”資源，支持日照深海三文魚、濱州鹽田蝦、文登西洋參等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

小小“土特產(chǎn)”，究竟有多大的能量？威海市文登區(qū)委書記單浩仁代表以文登西洋參為例介紹，20世紀(jì)80年代，文登率先在省內(nèi)引種西洋參，歷經(jīng)40多年，如今占國內(nèi)總產(chǎn)量六成以上，并研發(fā)推出精深加工產(chǎn)品240多款，區(qū)域公用品牌價(jià)值突破百億元，帶動(dòng)1.5萬名參農(nóng)增收致富。“圍繞‘土特產(chǎn)’做文章，絕不能簡單地‘有啥賣啥’，而是要瞄準(zhǔn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)力，跟著市場(chǎng)需求精耕細(xì)作。”

近日，省人大常委會(huì)審查批準(zhǔn)了《威海市文登西洋參保護(hù)和發(fā)展條例》。條例于3月1日起正式施行，這是國內(nèi)首部西洋參地方性法規(guī)，將為產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)�；�、品牌化發(fā)展提供法治保障。

“今年聚焦做強(qiáng)西洋參產(chǎn)業(yè)，在種植端將通過應(yīng)用綠色化管理、智能化技術(shù)，從源頭上確保品質(zhì)、守住產(chǎn)品底氣；在加工端，加力食藥同源產(chǎn)品研發(fā)，創(chuàng)新精制工藝，讓西洋參變身更多價(jià)值更高的優(yōu)品；在銷售端加強(qiáng)品牌推廣，讓更多產(chǎn)品暢銷海內(nèi)外。”單浩仁說，另外還要促進(jìn)西洋參產(chǎn)業(yè)與旅游、康養(yǎng)深度融合，推動(dòng)從“賣產(chǎn)品”轉(zhuǎn)向“賣體驗(yàn)”，打開產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新空間。

發(fā)展壯大富民產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)是中堅(jiān)力量。山東擁有國家級(jí)龍頭企業(yè)151家、規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)超過1.16萬家，數(shù)量規(guī)模和加工能力均居全國首位。政府工作報(bào)告提出，培育一批營收過百億元農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。

“龍頭企業(yè)要扛起產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)與富民重任，關(guān)鍵在于抓好‘兩頭’——一頭‘向上突破’，以高端產(chǎn)品拓展消費(fèi)市場(chǎng)；一頭‘向下扎根’，構(gòu)建利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果精準(zhǔn)惠及農(nóng)戶。”瑞福油脂股份有限公司董事長崔瑞福委員說，公司推出了“芝食分子”黑芝麻丸、黑芝麻醬酸奶等新產(chǎn)品，提升了產(chǎn)品附加值，而這份產(chǎn)業(yè)增值收益，會(huì)通過訂單式收購等形式共享給產(chǎn)業(yè)鏈源頭的芝麻種植戶。“要讓產(chǎn)業(yè)升級(jí)的紅利真正落到農(nóng)戶身上，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)戶的雙向共贏。”

（大眾新聞?dòng)浾?毛鑫鑫 楊成）

■短評(píng)

讓片區(qū)釋放“1+1＞2”的聚合效應(yīng)

 □ 毛鑫鑫

“片區(qū)化推進(jìn)鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗(yàn)在全國推廣”，政府工作報(bào)告在回顧2025年工作中亮出的這一成績，讓代表委員們感到振奮、提氣。

鄉(xiāng)村振興，“單打獨(dú)斗”難成勢(shì)，“握指成拳”可共贏。

近年來，山東通過將若干區(qū)域相鄰、功能相近、配套相通的村連片規(guī)劃建設(shè)，探索走出片區(qū)化推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的有效路徑。目前，全省全面鋪開、全域推進(jìn)，2070個(gè)鄉(xiāng)村振興片區(qū)，在齊魯鄉(xiāng)村遍地開花。

片區(qū)化，并非多個(gè)村莊的簡單疊加，其核心在于“協(xié)同”而非“合并”，通過統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌資源、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)從“行政區(qū)”向“功能區(qū)”的深刻轉(zhuǎn)變。當(dāng)區(qū)域發(fā)展更均衡了、產(chǎn)業(yè)競爭力更強(qiáng)了、鄉(xiāng)村面貌更亮麗了，農(nóng)民的獲得感和幸福感也就更足了。

持續(xù)用力，久久為功，要注重讓片區(qū)成為“五個(gè)振興”協(xié)同發(fā)展的共同體，推動(dòng)片區(qū)內(nèi)黨建聯(lián)建、資源整合、產(chǎn)業(yè)融合、人才聚合，基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、公共服務(wù)優(yōu)化配置，最終迸發(fā)“1+1>2”的系統(tǒng)聚合效應(yīng)，由小片到大片、由少片到多片，逐步推動(dòng)齊魯鄉(xiāng)村全域全面振興。